Дело № ******

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ судья Октябрьского районного суда <адрес> Валова М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца к. <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, личность установлена по иностранному паспорту гражданина Республики Узбекистан P UZB №FA2748787, выданному MIA, ДД.ММ.ГГГГ, женатому, имеющему двих несовершеннолетних детей, проживающему по адресу: <адрес>, к. Балыкчи, временно проживающего по адресу: <адрес>, общежитие, временно не работающего, не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на таможенную территорию Евразийского экономического Союза (далее - ЕАЭС) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пл. Бахчиванджи, <адрес>, авиарейсом № ****** по маршруту Наманган-Екатеринбург прибыл гражданин Республики Узбекистан ФИО1, при себе у него было одно место сопровождаемого багажа в виде клетчатой дорожной сумки.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Порядок и условия перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 255 ТК ЕАЭС "система двойного коридора" - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу ЕАЭС, осуществлять самостоятельный выбор между "красным" и "зеленым" коридорами. В соответствии с п.1 ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу ЕАЭС, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 в 10 часов 00 минут с багажом пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» <адрес>, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование товара ФИО2 не производилось, и в отношении него ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни имени ФИО3 ФИО4, в его присутствии проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра ввезенного сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № ******/Ф000287. В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу ЕАЭС товар - гранулированное вещество темно-зеленого цвета (насвай) общим весом 1,4 кг.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 ТК ЕАЭС, категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии п. 5 Приложения 6 Решения табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства – члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования, из приведенных положений таможенного законодательства, определено предназначение перемещенного ФИО2 товара – не для личного пользования, следовательно, для декларирования товаров, перемещенных ФИО2 должны применяться положения главы 17 ТК ЕАЭС.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 105, п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в том числе применяется пассажирская таможенная декларация. На основании пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, таможенная стоимость.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ******.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ****** назначена идентификационная экспертиза. Согласно заключению идентификационной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № ****** представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табака, извести и другого нетабачного сырья, масса брутто составляет – 1107,40 г, масса нетто – 1083,83 <адрес> на экспертизу товар изготовлен не промышленным способом. ФИО1 возвращено после составления процессуальных документов гранулированное вещество темно-зеленого цвета (насвай) общим весом 0,25 кг, а оставшееся вещество массой брутто 1107,49 г, массой нетто – 1083,83 г помещено на ответственное хранение.

В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что прибыл рейсом № ****** «Наманган-Екатеринбург» зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал гранулированное вещество темно-зеленого цвета (насвай), общим весом 1,4 кг. С таможенными правилами не знаком, декларацию не заполнял, о необходимости заполнения декларации не сообщал. Информационные стенды с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор не видел, к инспектору в информационной зоне не обращался, проследовал по зеленому коридору, вину признал, в содеянном раскаивается. В судебном заседании дал аналогичные объяснения, просит не назначать ему наказание в виде штрафа, ограничиться конфискацией товара.

Таким образом, обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность в нем подтверждаются собранными по делу доказательствами: докладной запиской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ******, а таможенного досмотра № ******/Ф000287, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ******, объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО1, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******.

Прихожу к выводу о том, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания принимается во внимание характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, а также установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца к. <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: гранулированного вещества темно-зеленого цвета (насвай) массой брутто 1107,49 г, массой нетто – 1083,83 г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловской областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Валова М.А.