РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петропавловск-Камчатский 3 апреля 2025 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о понуждении включить в страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 предъявила в суде иск к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о понуждении включить в страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми.
В обоснование требований указала на то, что 12 мюля 2018 года является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена ей в соответствие со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». При назначении пенсии и расчете ее размера не были учтены периоды отпусков по уходу за детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно с 2 сентября 1983 года по 2 марта 1985 года, с 9 марта 1985 года по 9 сентября 1986 года. Полагая в этой части действия ответчика незаконным, просила обязать его включить в ее страховой стаж указанные периоды отпусков по уходу за детьми.
В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Ее представитель ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Указал на то, что учет спорных периодов отпусков по уходу за детьми в страховой стаж может повлиять на размер начисленной истице пенсии. Полагал, что указанное в свидетельствах о рождениях детей неверное отчество матери является вариацией перевода отчества истицы с армянского языка.
Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю ФИО6 настаивала на отсутствии оснований для повторного учета спорный периодов отпусков по уходу за детьми в страховой стаж истицы, поскольку они уже учтены в ее страховой стаж ранее при назначении пенсии в качестве периодов трудовой деятельности. Указала также на несоответствие в свидетельствах о рождении детей отчества матери – отчеству истицы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
13 марта 1992 года государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 данного Соглашения от 13 марта 1992 года было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу соглашения.
В соответствии со ст. 13 данного Соглашения каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (п. 2).
Федеральным законом «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» № 175-ФЗ от 11 июня 2022 года, вступившим в силу с 30 июня 2022 года, соглашение от 13 марта 1992 года было денонсировано.
В силу ст.ст. 38, 40 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» № 101-ФЗ от 15 июля 1995 года, прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения. Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 года прекращено с 1 января 2023 года.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года и имеющих стаж работы на территории государств - участников СНГ, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 года, то есть после 1 января 2023 года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года (аналогичная позиция нашла свое отражение в определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации № 32-КГ24-16-К1 от 2 декабря 2024 года).
Для определения права на страховую пенсию по старости учитывает стаж работы на территории бывшего СССР до 1 января 1991 года.
Согласно материалам дела, в период с 1 января 1991 года до 12 августа 1996 года истица проживала и осуществляла свою трудовую деятельность на территории Украины, в том числе в период с 16 апреля 1993 года по 12 августа 1996 года работала в ГТК «Крым», откуда была уволена по собственному желанию.
17 апреля 1994 года у ФИО12 родилась дочь ФИО5, <...> Украины.
Гражданство Российской Федерации было приобретено истицей на основании п. «а» ст. 18 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» 10 января 1997 года (т. 2 л.д. 18).
Как следует из ее трудовой книжки, в последующем была трудоустроена лишь 5 мая 1998 года корреспондентом в РГТК «Камчатка» (Камчатский край, Российская Федерация) (л.д. 75-78).
До введения в действие Закона Российской Федерации № 3543-I от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
С принятием Закона Российской Федерации № 3543-I от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в законную силу 6 октября 1992 года, отпуск по уходу за ребенком до трех лет продолжит засчитываться в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ в последней редакции).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (редакция с 1 января 2002 года).
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 2 октября 2014 года утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В соответствии с п. 29 этих Правил, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Таким образом, с 1 января 2002 года время нахождения в отпуске по уходу за ребенком более полутора лет исключается из страхового стажа. В случае оформления отпуска для ухода за двумя и более детьми в страховой стаж будет включено время ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 12 мюля 2018 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствие со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при назначении которой с учетом пустивших по запросу пенсионного органа документов в расчет страхового стажа был включен период ее работы на Октемберянском консервном заводе с 18 мая 1983 года по 1 апреля 1988 года (л.д. 124, 125).
Спорные периоды отпусков по уходу за детьми с 2 сентября 1983 года по 2 марта 1985 года, с 9 марта 1985 года по 9 сентября 1986 года не были учтены при расчете размера пенсии, поскольку отчество матери в представленных свидетельствах о рождении «Акобовна» на соответствует отчеству истицы «Акоповна». При зачете спорных периодов отпусков не страховой период, размер пенсии теоретически может быть увеличен на 660 рублей (л.д. 128, 143).
Как следует из приложенных к иску свидетельств о рождении (с переводом), матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в них указана ФИО1. Кроме того, в свидетельстве о рождении ФИО3 цифровое обозначение даты рождения не соответствует его письменному переводу (прописью) (л.д. 13, 15).
В силу вышеизложенного, а также отсутствия надлежащих доказательств, отвечающим принципам достоверности и достоверности, наличию у истицы детей, нахождения ее в спорный период именно в отпусках по уходу за ними, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в заявленном виде.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о понуждении включить в страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Петропавловск-
Камчатского городского суда подпись
Копия верна
Судья Петропавловск-
Камчатского городского суда Е.А. Денщик
Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 17 апреля 2025 года.