УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года гор. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Данилова Н.В., с участием старшего помощника Воскресенского городского прокурора Кисловой Н.И., при секретаре Азрапкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по городскому округу Воскресенск Московской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городскому округу Воскресенск Московской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на один год и просит установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Воскресенск ФИО2, действующий на основании доверенности, имеющий диплом о высшем юридическом образовании, на заявленных требованиях настаивает, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования признаёт.

В соответствии с пунктом 4 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая мнение старшего помощника Воскресенского городского прокурора Кисловой Н.И., суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика, явка которого в судебное заседание обязательной не признавалась.

Старший помощник Коломенского городского прокурора Кислова Н.И. полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, заключение Воскресенского городского прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 указанной статьи в отношении лица, указанного в части 1 статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 22 августа 2017 года был осужден Воскресенским городским судом Московской области по части 1 статьи 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 11).

06 июня 2019 года ФИО1 был освобожден условно-досрочно по постановлению Коломенского городского суда Московской области от 06 июня 2019 года (л.д. 12-13).

15 августа 2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. 23-25).

18 августа 2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. 26-27).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и при этом совершил в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

По мнению суда, указанные административным истцом меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Суд также разъясняет ФИО1, что он не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО1 как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в целях достижения его исправления путем применения мер индивидуального профилактического воздействия, а не повторного применения санкций за совершенное преступление, суд считает необходимым административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить, установив ему ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.

Судья Н.В. Данилов