УИД 74RS0027-01-2025-002081-31
Дело №2-1402/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г. Карабаш
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Браилко Д.Г.
при секретаре Якушкиной А.В.
с участием заместителя прокурора г. Карабаша Лазарева Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карабашского городского округа к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Карабашского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры АДРЕС. В ходе проведения плановых мероприятий по признанию аварийным дома АДРЕС и включения жильцов в регистрационную программу переселения из ветхо-аварийного жилья Администрацией запрошены сведения о лицах зарегистрированных в квартирах 1 и 2. Согласно адресной справке в квартире НОМЕР с 06.07.2007 зарегистрированы ФИО1, ДАТА года рождения и ФИО2, ДАТА года рождения. Фактически по данному адресу никто не проживает. Ответчики не состояли и не состоят на учете в Администрации в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в связи с чем не имели и не имеют оснований для заключения с ними договора социального найма либо включении их в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя. Администрация не заключала с ответчиками договор социального либо специализированного найма вышеуказанного жилого помещения, а также не давала согласия на вселение в муниципальную квартиру ответчиков. В добровольном порядке ФИО1 и ФИО2 не снялись с регистрационного учета.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.
Суд, в силу ч.2.1 ст.113, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1).
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) во взаимной связи со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования и вправе предоставить во владение и (или) в пользование данное жилое помещение гражданину, а также юридическому лицу на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: АДРЕС (далее - спорное жилое помещение) является муниципальной собственностью Карабашского городского округа.
Согласно адресной справке, в настоящее время, в муниципальной АДРЕС в АДРЕС зарегистрированы: ФИО1, ДАТА года рождения и ФИО2, ДАТА года рождения.
В спорном жилом помещении ФИО1, ФИО2 зарегистрированы с 06.09.2007 года. Договор социального найма отсутствует.
Согласно акту обследования жилого помещения №285-а от 05.03.2025 в ходе обследования спорного жилого помещения выявлено, что помещение представляет собой квартиру в одноэтажном двухквартирном доме. Доступ в квартиру свободный, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, признаков проживания (наличия мебели, бытовой техники, личных вещей) нет.
Из ответа на обращение от 30.09.2025 №4173, поступившее в ПАО «Россети Урал» следует, что в базе данных ПАО «Россети Урал» лицевой счет по адресу: АДРЕС, отсутствует.
Согласно справкам начальника ОИиЖО администрации Карабашского городского округа ФИО3 Администрация Карабашского городского округа не заключала с ФИО1, ДАТА года рождения и ФИО2, ДАТА года рождения договор социального или специализированного найма жилого помещения по адресу: АДРЕС. в соответствии с требованиями ст.70 ЖК РФ не давала согласия на вселение в муниципальную квартиру ФИО1, ФИО2 правовые основания регистрации по смету жительства указанных лиц в муниципальном жилье не известны. ФИО1 и ФИО2 не состояли и не состоят на учете в Администрации Карабашского городского округа в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в соответствии с требованиями ст.49 ЖК РФ.
Гражданский кодекс Российской Федерации определяет место жительства как место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира. Служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Анализ исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт не проживания ответчиков по вышеуказанному адресу.
В силу п.2 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст.6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (статья 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «Оправе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
В силу ст.7 указанного Закона обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.
Конституционный Суд в Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П, указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.
Согласно ст.209 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и(или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.
В силу ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Соглашения, предоставляющие ответчикам право пользования спорным жилым помещением и определяющие его порядок, в материалах настоящего гражданского дела отсутствуют.
Доказательств того, что ответчики были вселены в указанное жилое помещение, а их отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, в соответствии требованиями ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.
Фактическое место жительства ответчиков, зарегистрированных в вышеуказанном жилом доме, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Таким образом, регистрация ответчиков по указанному адресу не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Карабашского городского округа (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт НОМЕР), ФИО2 (паспорт НОМЕР) о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать постановку на учет по месту жительства по адресу: АДРЕС, граждан ФИО1, ДАТА года рождения, ФИО2, ДАТА года рождения недействительной.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДАТА года рождения, ФИО2, ДАТА года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: АДРЕС, для Миграционного пункта ОП «Карабашское» МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Взыскать с ФИО2, ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Кыштымского городского суда в г.Карабаше Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДАТА.