Дело № 2а-3542/2022
УИД 59RS0011-01-2022-004889-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Березники 14 ноября 2022 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Корякина М.В.,
при секретаре Костаревой А.В.,
с участием помощника прокурора г. Березники Ковылевой М.М.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указано, что решением Соликамского городского суда Пермского края от ..... ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – ..... края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. На учет в ОМВД России по Березниковскому городскому округу ФИО2 поставлен ...... В период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ в связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в зданиях и на территориях воспитательно – образовательных и иных учреждениях для .....; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера с участием детей и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании вопрос об установлении ему дополнительного административного ограничения оставил на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору Пермского областного суда от ....., которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ..... УК РФ, в силу ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
..... административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания (л.д.9).
Решением Соликамского городского суда Пермского края от ..... ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – ..... края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (19-20).
..... ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Березниковскому городскому округу (л.д. 13).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено административное ограничение в виде запрещение пребывания в определенных местах.
Пункт 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускает установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, поскольку не явился для постановки на учет в установленный срок.
Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО2 проживает с ..... г.р. ФИО2 ни где не трудоустроен, является ...... В ходе проверок по месту жительства, ФИО2 неоднократно высказывал мысли о сожительстве с ...... Высказывал желание взять из детского дома ..... детей. Ведет себя неадекватно, ему постоянно кажется, что ..... на него засматриваются и не дают прохода. ФИО2 был неоднократно замечен в районе учебных заведений (л.д. 23).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
С учетом вышеуказанной правовой позиции Верховного суда РФ, а также исходя из недостаточности ранее установленных ФИО2 ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2, данных о его личности, для достижения целей административного надзора, необходимости усиления контроля за ним в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения совершения преступлений и правонарушений со стороны ФИО2, суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждениях, где могут находиться .....; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием ..... и участия в указанных мероприятиях.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничения удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением Соликамского городского суда Пермского края от ....., запретив ФИО2, ..... года рождения, пребывать в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждениях, где могут находиться ..... (ясли, детские сады, школы, детские больницы и поликлиники, детские спортивные, музыкальные, художественные школы, детские игровые зоны и иные детские учреждения); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием ..... и участия в указанных мероприятиях.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения
Судья подпись М.В. Корякин
Копия верна.
Судья- М.В. Корякин