Дело № 2-245/2023

75 RS 0006-01-2023-000542-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Акша 12 сентября 2023 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Старицыной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Олерон+» об аннулировании лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование требований, что из гражданского дела по иску ООО «Олерон+» о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) имеется лицевой счет, на который начисляется задолженность по обращению с ТКО. Согласно п.7 Постановления Правительства Забайкальского края от 10 октября 2017 года №409 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Забайкальского края» потребителям запрещается складировать ТКО вне контейнеров или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с разделом 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.09.2022 года №411 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Забайкальского края» накопление ТКО может осуществляться несколькими способами: в контейнерах, расположенных на контейнерных площадках; в контейнерах, расположенных в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнерах для накопления КГО; бестарных – в пакетах (мешках), размещаемых в установленных местах; путем приема отходов по заявке; путем объезда территории и приема отходов по графику. Однако природоохранной прокуратурой Забайкальского края обжаловался порядок сбора мусора – бестарный способ. Выставлять мусор в мешках он не может, поскольку выкидывание мусора влечет административную ответственность. ООО «Олерон+» может пользоваться бестарным способом вывоза мусора, только если население будет сдавать мусор непосредственно в мусоровоз.

Просит аннулировать лицевой счет №, открытый «Олерон+» на его имя.

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщал

Представитель ООО «Олерон+» ФИО2, просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав в представленном отзыве, что на территории с.Акша применяется бестарный способ накопления твердых коммунальных отходов, вывоз отходов осуществляется по установленному графику, график доведен до сведения потребителей путем опубликования его на официальном сайте регионального оператора. ФИО1 являясь собственником жилого помещения, в силу действующего правового регулирования обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором. Оснований для аннулирования лицевого счета № по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> отсутствуют.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя в т.ч. плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО регламентирован Правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

Так, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник несет расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги, к которым отнесено обращение с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. п. 3 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 N 641" (далее - Правила обращения с ТКО).

Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предложение Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – ООО «Олерон+» о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, адресованное потребителям, вместе с проектом договора, содержащим существенное условие для данного вида договора предмет договора (определенная деятельность исполнителя услуг), размещены в официальном сайте регионального оператора. Истец не направил региональному оператору заявку и документы, в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО для физических лиц между ООО «Олерон+» и ФИО1 фактически является заключенным, вступил в силу на 16 рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Учитывая наличие у истца обязанности, предусмотренной действующим законодательством по исполнению условий договора, предусматривающих предоставление услуг, связанных с обращением с ТКО и оплате таких услуг, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности об аннулировании лицевого счета истца из базы данных ответчика.

Доводы истца относительно того, что он не нуждается в услуге ответчика по обращению с ТКО, данной услугой не пользуется, образовавшиеся коммунальные отходы он утилизирует самостоятельно, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание судом.

У потребителя собственника жилого дома есть самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором, которая предусмотрена ч.5 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации и регламентирована в вышеуказанных Правилах обращения с ТКО. Истец не может быть освобожден от предусмотренной законом обязанности по исполнению условий договора, предусматривающего предоставление услуг, связанных с обращением с ТКО, и оплате таких услуг.

Отсутствие вблизи жилого дома истца контейнерной площадки для накопления ТКО, также не является основанием для удовлетворения требований истца, так как обязанность по расстановке контейнеров для сбора ТКО, действующим законодательством возложена на органы местного самоуправления и не свидетельствует о фактическом неоказании услуг со стороны ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

В окончательной форме решение составлено 12 сентября 2023 года.

Судья: