УИД 34 RS 0026-01-2025-000109-16

Дело № 2-149/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленинск

Волгоградская область 13 мая 2025 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Майоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что 10 января 2025 года уполномоченным должностным лицом администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области проведено обследование земельного участка, расположенного на территории Царевского сельского поселения между домовладением, расположенным по адресу: <...> КПСС, д.1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 ГБССУ СО ГПВИ «Царевский ПНИ» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236. Ответчик, не имея законных оснований, владеет и пользуется спорным земельным участком, площадью 550 кв.м., вокруг которого им возведено металлическое и деревянное ограждение. Кроме того, на земельном участке присутствуют деревянные хозяйственные постройки, отходы жизнедеятельности крупного рогатого скота, складировано сено в рулонах. Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, правоустанавливающих документов на данный участок у ответчика не имеется. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок не зарегистрирован на праве собственности, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок не поставлен на кадастровый учет. Договор аренды на спорный земельный участок между администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области и ФИО1 не заключался. Действия ответчика по незаконному захвату земельного участка нарушают права муниципального органа на осуществление управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Неоднократно в адрес администрации Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области поступали жалобы от жителей села относительно незаконного занятия ответчика спорного земельного участка, в связи с чем администрацией муниципального района неоднократно были проведены проверки законности нахождения хозяйственных построек для скота и правомерность использования земельного участка ответчиком. По результатам неоднократных проверок установлено самовольное занятие ФИО1 спорного земельного участка, за что ответчик ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ей назначено наказание в виде штрафа. 10 января 2025 года в адрес ответчика была направлена претензия об устранении выявленных нарушений и освобождении спорного земельного участка, однако, ответ на претензию от ФИО1 не поступил, нарушения не устранены. По состоянию на 05 февраля 2025 года указанное нарушение ответчиком не устранено.

Истец просит суд возложить на ФИО1 ФИО11 обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: между домовладением по адресу: расположенным по адресу: <...> КПСС, д.1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 ГБССУ СО ГПВИ «Царевский ПНИ» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236, площадью 550 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, находящихся в неразграниченной государственной собственности, координаты 48.6634, 45.3724, титульному владельцу администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области, в рамках своих полномочий, а также возложить на ФИО1 обязанность демонтировать и вывезти ограждение с земельного участка и отходы жизнедеятельности крупного рогатого скота, складированное сено, а также привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены заявленные требования. Администрация муниципального района просит суд возложить на ФИО1 ФИО10 обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: между домовладением по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село Царев, ул.27 Съезда КПСС, дом № 1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258 и зданием корпуса № 1 Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236, площадью 550 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, находящиеся в неразграниченной государственной собственности, координаты 48.6634, 45.3724, титульному владельцу администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области, в рамках своих полномочий; а, кроме того, возложить на ответчика обязанность демонтировать и вывезти ограждение с земельного участка, отходы жизнедеятельности крупного рогатого скота, складированное сено, освободить от крупного рогатого скота земельный участок, расположенный по адресу: между домовладением по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село Царев, ул.27 Съезда КПСС, дом № 1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236, площадью 550 кв.м., а также привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Представитель истца администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что постановление об административном наказании ФИО1 не оспорено.

Представитель третьего лица администрации Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО3, действующий на основании удостоверения, в судебном заседании просил уточненные исковые требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени ответчиком по делу вывезена часть отходов жизнедеятельности крупного рогатого скота ФИО1, которая при разговоре с ней указала на дальнейшее исполнения к ней требований.

Представитель третьего лица Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных к ФИО1 требований подтвердив факт нахождения между домовладением по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село Царев, ул.27 Съезда КПСС, дом № 1/1 и зданием корпуса № 1 Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по адресу: <...>, земельного участка который занимает ФИО1, у которой на данном земельном участке имеется ограждение, на нем находятся отходы жизнедеятельности крупного рогатого скота, складированное сено, отчего исходит зловонный запах, размножаются мухи, создаются антисанитарные условия, что для их учреждения недопустимо, поскольку вблизи данного земельного участка располагаются жилые корпуса и столовая.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом по известным адресам, направленная в её адрес почтовая корреспонденция была возвращена в суд ввиду истечения срока хранения корреспонденции.

Судом были использованы все доступные средства извещения, фиксирующие факт их незамедлительной доставки ответчику.

ФИО1 предоставленным ей правом на получение корреспонденции по адресам, имеющимся в материалах дела, не воспользовалась. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Кроме того, ответчик, действуя добросовестно, при наличии правового интереса в участии в деле, достоверно зная о наличии данного споре в суде, имела возможность установить время и дату рассмотрения дела по информации, опубликованной на сайте Ленинского районного суда Волгоградской области.

Учитывая категорию и сложность дела, срок нахождения дела в суде, осведомленность сторон об обстоятельствах дела, возможность подготовиться к судебному разбирательству за период между судебными процессами, суд приходит к выводу, что дальнейшее отложение судебного разбирательства в связи с неявкой ответчика будет излишним и повлечет нарушение прав других участников процесса.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, в т.ч. путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Ленинского районного суда Волгоградской области, и, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришёл к следующему.

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, действующее земельное законодательство, не предусматривает случаев предоставления земельных участков без оформления земельных отношений. Использование земельных участков без надлежащего оформления земельных отношений нарушает принципы земельного законодательства, в том числе, принцип платности использования земли.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 10 января 2025 года уполномоченным должностным лицом администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области проведено обследование земельного участка, расположенного на территории Царевского сельского поселения между домовладением, расположенным по адресу: <...> КПСС, д.1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 ГБССУ СО ГПВИ «Царевский ПНИ» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236.

Осмотром установлено, что ответчик ФИО1, не имея законных оснований, владеет и пользуется спорным земельным участком, площадью 550 кв.м., вокруг которого им возведено металлическое и деревянное ограждение. Кроме того, на земельном участке присутствуют деревянные хозяйственные постройки, отходы жизнедеятельности крупного рогатого скота, складировано сено в рулонах.

Местоположение данного земельного участка показано схематично на л.д.22 с указанием координат: 48.6634, 45.3724, подтверждается фотоматериалом.

Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, правоустанавливающих документов на данный участок у ответчика ФИО1 не имеется.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок не зарегистрирован на праве собственности, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок не поставлен на кадастровый учет. Договор аренды на спорный земельный участок между администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области и ФИО1 не заключался.

Действия ответчика по незаконному захвату земельного участка нарушают права муниципального органа на осуществление управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Неоднократно в адрес администрации Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области поступали жалобы от жителей села относительно незаконного занятия ответчика спорного земельного участка, в связи с чем администрацией муниципального района неоднократно были проведены проверки законности нахождения хозяйственных построек для скота и правомерность использования земельного участка ответчиком.

По результатам неоднократных проверок установлено самовольное занятие ФИО1 спорного земельного участка, за что ответчик ФИО1 неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении ФИО1 не оспорены.

10 января 2025 года в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия об устранении выявленных нарушений и освобождении спорного земельного участка, однако, ответ на претензию от ФИО1 не поступил, нарушения не устранены.

По состоянию на 05 февраля 2025 года указанное нарушение ответчиком не устранено.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 36 названного выше постановления разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

По смыслу указанных выше норм права и акта их разъяснения, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являлись наличие у истца права на имеющееся в натуре имущество, а также незаконность владения этим имуществом или его частью конкретным лицом (лицами).

Представленными истцом доказательствами подтверждается факт расположения ФИО1 ограждения земельного участка, расположенного по адресу: между домовладением по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село Царев, ул.27 Съезда КПСС, дом № 1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236, площадью 550 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, находящиеся в неразграниченной государственной собственности, координаты 48.6634, 45.3724, а также размещения на нем крупного рогатого скота, отходов жизнедеятельности крупного рогатого скота, складированного сена.

Исследованными доказательствами подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: между домовладением по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село Царев, ул.27 Съезда КПСС, дом № 1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236, площадью 550 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, находящиеся в неразграниченной государственной собственности, координаты 48.6634, 45.3724, ФИО1 не предоставлялся, правоустанавливающие документы на данный отрезок земельного участка у ответчика отсутствуют, земельный участок ответчиком используется самовольно.

Доказательств обратному ФИО1 в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Напротив, из письменных объяснений ФИО1, отобранного старшим УУП Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО5 11 мая 2025 года следует, что последняя не отрицает факт самовольного использования ее спорного земельного участка и наличия на нем построек и сена, которые ФИО1 выразила желание убрать.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание указанные нормы закона и установленные обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: между домовладением по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село Царев, ул.27 Съезда КПСС, дом № 1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236, площадью 550 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, находящиеся в неразграниченной государственной собственности, координаты 48.6634, 45.3724, титульному владельцу администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области, в рамках своих полномочий; а, кроме того, возложить на ФИО1 обязанность демонтировать и вывезти ограждение с земельного участка, отходы жизнедеятельности крупного рогатого скота, складированное сено, освободить от крупного рогатого скота земельный участок, расположенный по адресу: между домовладением по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село Царев, ул.27 Съезда КПСС, дом № 1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236, площадью 550 кв.м., а также привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Согласно ст.117 статьи 118 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей, которая подлежит взысканию в доход бюджета Ленинского муниципального района Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 ФИО12 об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ФИО13, <данные изъяты> обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: между домовладением по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село <адрес> кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по адресу: <адрес> кадастровый номер 34:15:090205:236, площадью 550 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, находящиеся в неразграниченной государственной собственности, координаты 48.6634, 45.3724, титульному владельцу администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области, в рамках своих полномочий.

Возложить на ФИО1 ФИО14 обязанность демонтировать и вывезти ограждение с земельного участка, отходы жизнедеятельности крупного рогатого скота, складированное сено, освободить от крупного рогатого скота земельный участок, расположенный по адресу: между домовладением по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, село Царев, ул.27 Съезда КПСС, дом № 1/1, кадастровый номер 34:15:090205:258, и зданием корпуса № 1 Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Царевский психоневрологический интернат» по адресу: <...>, кадастровый номер 34:15:090205:236, площадью 550 кв.м., а также привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) в бюджет Ленинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путём подачи жалобы через Ленинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-149/2025,

которое находится в Ленинском

районном суде Волгоградской области