Дело № 2-87/2025
УИД 19RS0003-01-2024-003140-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 16 января 2025 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе
председательствующего судьи Шоршун С.Н.,
при секретаре Малофеевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска к ФИО1, ФИО2 об обязании освободить за собственный счет самовольно занятый земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска обратился в суд с иском ФИО1, ФИО7 об обязании освободить за собственный счет самовольно занятый земельный участок, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1, ФИО7 принадлежит на праве совместной собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <>, площадью 1048 кв.м., вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. В результате осмотра земельного участка выявлено нарушение земельного законодательства, выраженного в самовольном занятии земельного участка с северо-восточной стороны от земельного участка ориентировочной площадью 128 кв.м. Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска в рамках профилактики ответчикам направило предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований и уведомление о недопустимости самовольного занятия земельного участка, а также необходимости его освобождения в 14-дневный срок с момента получения уведомления. Предостережение и уведомление получено ФИО1 ДАТА. Предостережение и уведомление ФИО7 не получено, конверт вернулся по истечении срока хранения. ДАТА специалистом группы контроля ДАГН г. Саяногорска проведен повторный осмотр земельного участка, в результате которого установлено: земельный участок огорожен с северо-западной и юго-восточной стороны сеткой рабицей на металлических столбах, с юго-западной стороны ограждением служит ограждение смежного участка с кадастровым номером <>. с северо-восточной стороны ограждение отсутствует; земельный участок зарос сорной растительностью; на самовольно занятом земельном участке расположены: металлический вагончик, стога сена, старые оконные рамы, деревянные доски. Замеры самовольно занятого земельного участка, расположенного с северо-восточной стороны, посредством использования справочно-информационного ресурса Публичная кадастровая карта, отображаемая с наложением фотографии со спутника, ориентировочно составили с северо-восточной стороны 16 м., с юго-восточной стороны 8 м., с юго-западной стороны 16 м., с северо-западной стороны 8 м. Нарушение земельного законодательства не устранено. Просили обязать ФИО1, ФИО7 освободить за собственный счет самовольно занятый земельный участок, находящийся с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером <>, расположенного по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 128 кв.м. от металлического вагончика, стога сена, старых оконных рам, деревянных досок в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. При неисполнении решения суда в течение установленного срока, взыскать с ответчиков 1000 руб. судебной неустойки ежедневно до момента фактического исполнения решения суда.
Представитель истца Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без ее участия.
Согласно записи о перемене имени от ДАТА, в настоящее время фамилия ответчика ФИО7 - ФИО3.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, их извещение о времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В соответствии с частью статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Одним из способов защиты права согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства за время незаконного пользования этими земельными участками, при этом приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии осуществляется гражданами и юридическими лицами, виновными в совершении указанных земельных правонарушений, или за их счет.
В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что ДАТА специалистами ДАГН г. Саяногорска произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <>, площадью 1048 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», который принадлежит на праве совместной собственности ответчикам ФИО1, ФИО2
В результате осмотра установлено, что земельный участок огорожен с северо-западной и юго-восточной стороны сеткой рабицей на металлических столбах, с юго-западной стороны ограждением служит ограждение смежного участка с кадастровым номером <>, с северо-восточной стороны ограждение отсутствует; земельный участок зарос сорной растительностью; на самовольно занятом земельном участке расположены: металлический вагончик, стога сена, старые оконные рамы, деревянные доски.
Земельный участок, находящийся с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером <> представляет собой прямоугольник с точками от точки с координатами <> и идет в северном направлении по восточной границе земельного участка на расстоянии 16 м., затем в восточном направлении 8 м., далее в южном направлении параллельно восточной границы земельного участка на расстоянии 16 м., затем в западном направлении до точки с координатами <> на расстоянии 8 м.
ДАТА ответчикам ДАГН г. Саяногорска направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, с предложением принять комплекс мер, направленных на предотвращение и недопустимость использования земельного участка ориентировочной площадью - 128 кв., находящийся с северо-восточной стороны от земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, без оформленных в установленном законом порядке прав на данный земельный участок, которое получено ответчиком ФИО1 ДАТА.
Истцом в адрес ответчиков ДАТА направлено уведомление о необходимости освобождения земельного участка в четырнадцатидневный срок с момента получения уведомления, которое получено ответчиком ФИО1 ДАТА.
Предостережение и уведомление ФИО7 не получено, конверт вернулся по истечении срока хранения.
ДАТА специалистом группы контроля ДАГН г. Саяногорска проведен повторный осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок огорожен с северо-западной и юго-восточной стороны сеткой рабицей на металлических столбах, с юго-западной стороны ограждением служит ограждение смежного участка с кадастровым номером <>, с северо-восточной стороны ограждение отсутствует; земельный участок зарос сорной растительностью; на самовольно занятом земельном участке расположены: металлический вагончик, стога сена, старые оконные рамы, деревянные доски.
Ответчиком приобщен схематический чертеж земельного участка к акту осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому самовольно занятый земельный участок представляет собой прямоугольник с точками: от точки с координатами <> и идет в северном направлении по восточной границе земельного участка на расстоянии 16м, затем в восточном направлении 8м., далее в южном направлении параллельно восточной границы земельного участка на расстоянии 16м., затем в западном направлении до точки с координатами <> на расстоянии 8м.
Площадь излишне занятого ответчиками земельного участка составляет 128 кв.м.
Доказательств, подтверждающих признание за ответчиками в установленном законом порядке какого-либо права на занимаемый спорный земельный участок площадью 128 кв.м. ФИО1, ФИО2 не представлено.
Таким образом, земельный участок площадью 128 кв.м. в указанных выше координатах, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 19:03:040101:368, используется ответчиками без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, предусмотренных статьями 25 и 26 ЗК РФ.
На сегодняшний день вышеуказанный земельный участок не освобожден, доказательств обратного ответчиками не представлено, в связи с чем, требования истца об обязании ответчиков освободить за собственный счет самовольно занятый земельный участок, находящийся с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером <>, расположенного по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 128 кв.м. от металлического вагончика, стога сена, старых оконных рам, деревянных досок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом объема обязанностей, возложенных на ответчиков по освобождению земельного участка, суд считает необходимым установить срок исполнения судебного решения в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № (ред. от ДАТА) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума от ДАТА №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Руководствуясь вышеназванными положениями закона, суд одновременно с вынесением судом решения считает необходимым указать на взыскание с ответчиков солидарно судебной неустойки в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда при его неисполнении в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.
Согласно части статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец ДАГН г. Саяногорска при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчиков в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск подлежит взысканию государственная пошлина солидарно в размере 20000 руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> (<>) к ФИО1 (<>), ФИО2 (<>) об обязании освободить за собственный счет самовольно занятый земельный участок - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2 освободить за собственный счет самовольно занятый земельный участок площадью 128 кв.м., находящийся с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером <>, расположенного по адресу: <адрес>, от металлического вагончика, стога сена, старых оконных рам, деревянных досок в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
При неисполнении решения суда в течение установленного срока, взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 судебную неустойку в размере 1000 рублей ежедневно до фактического исполнения решения суда.
Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере 20000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.Н. Шоршун
Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2025.
Решение в окончательной форме составлено 21.01.2025.