Мотивированный текст решения составлен 10.10.2023.
Дело №2а-3022/2023
УИД: 66RS0044-01-2023-003249-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 26 сентября 2023 года
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,
при секретаре судебного заседания Семакиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №30 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> годы в размере 5 780 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81 руб. 58 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 31 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 руб. 18 коп.
В обоснование требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит автомобиль и квартира. Инспекцией налогоплательщику исчислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц и направлены налоговые уведомления с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты. В установленный срок должник указанные в уведомлениях суммы не оплатил, в связи с чем были сформированы и направлены требования об уплате налога и пени. Требования по уплате налога и пени в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения МИФНС России №30 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в суд с указанным административным иском.
Административный истец МИФНС России №30 по Свердловской области о проведении судебного заседания извещен, о чем в деле имеется расписка.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с части 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу частей 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Обязанность уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц, основания, сроки предусмотрены главой 28, 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО3 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит автомобиль <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>
Инспекцией налогоплательщику исчислен транспортный налог за <данные изъяты> годы в размере 5 780 руб., налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 31 руб. и направлены соответствующие налоговые уведомления:
- № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты: не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты: не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты: не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты: не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты: не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок в уведомлениях должник указанные суммы не оплатил, в связи с чем были сформированы и направлены требования:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования требования и окончания срока для добровольного исполнения), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Федеральным законом от 23.11.2020 №374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, исходя из которой избирается способ принудительного взыскания, повышена с 3 000 рублей до 10 000 руб. Указанная норма вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, то есть с 24 декабря 2020 года (пункт 2 статьи 9).
Согласно требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма налогов и пени не превысила 3 000 руб.
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) с учетом ранее выставленных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма налогов и пени превысила 3 000 руб. Таким образом, срок для принудительного взыскания по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ (установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма налогов и пени не превысила 10 000 руб. Таким образом, срок для принудительного взыскания по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.
К мировому судье судебного участка №4 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено представленными по запросу суда материалами административного дела №<данные изъяты>, то есть по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за пределами срока принудительного взыскания, по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока принудительного взыскания.
Определением мирового судьи судебного участка №7 Первоуральского судебного района Свердловской области, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Первоуральского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, налоговым органом частично соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов и пени, срок принудительного взыскания по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не истек, в связи с чем административный иск инспекции подлежит частичному удовлетворению.
С административного ответчика в соответствии со ст. 114 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить частично административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области.
Взыскать с ФИО1 (ИНН: <данные изъяты>) задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> годы в размере 2 312 руб.; пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 руб. 86 коп.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 31 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 руб. 18 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН: <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Г.В. Гайдуков