РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2023 года гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-467/2023 по административному исковому заявлению ИФНС России по гор. Клин Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

административный истец ИФНС России по г. Клин Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 с /дата/ по настоящее время является адвокатом, в связи с чем так же является плательщиком страховых взносов, в силу ст. 419 НК РФ. По причине неуплаты сумм страховых взносов, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислено пени.

В адрес ответчика было направлено налоговое требование, однако, в установленный срок требование не было исполнено.

В связи с вышеуказанным просит взыскать с ответчика задолженность по:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с /дата/ по /дата/ в размере 585,25 руб.;

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 504,47 руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 2 766,47 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании по доверенности ФИО2, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что вся задолженность по страховым взносам была предметом рассмотрения суда и суда апелляционной инстанции, по результатам которого установлена, что задолженность погашена.

Проверив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные данным Кодексом страховые взносы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с /дата/ по настоящее время является адвокатом.

В адрес административного ответчика направлялись требование /номер/ по состоянию на /дата/ на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды с /дата/ и пени к сроку уплаты /дата/ и /номер/ по состоянию на /дата/ к сроку до /дата/ (л.д. 9-10, 12).

На момент подачи заявления налогоплательщиком требование не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка /номер/ Клинского судебного района /адрес/ от /дата/ отменен судебный приказ от /дата/ по делу /номер/ о взыскании с ФИО1 задолженности, в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

До настоящего времени задолженность по налогам и пени административным ответчиком не уплачена.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/-О).

Вместе с тем, как следует из представленного в материалы дела апелляционного определения судебной коллеги по административным делам Московского областного суда от /дата/ по административному делу /номер/ решение Клинского городского суда /адрес/ от /дата/ года в части взыскания с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за /дата/ в размере 26,09 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за /дата/ в размере 132,99 руб. отменено, постановлено в отмененной части новое решение, которым административный иск ИФНС России по гор. Клину Московской области к ФИО1 в части требований о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за несвоевременную уплату налога за /дата/ в размере 26,09 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за несвоевременную уплату налога за /дата/ в размере 132,99 руб. - оставлены без удовлетворения; в части взыскания с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 18 935 руб. лей изменено, взыскано с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за /дата/ в размере 14 470 руб.; в части взыскания с ФИО1 общей суммы в размере 23 684,08 руб. изменено, взыскано всего 19 060 руб., в части взыскания в доход местного бюджета государственной пошлины в сумме 910,52 руб. - изменено, взыскано с ФИО1 в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 762,40 руб. В остальной части решение Клинского городского суда Московской области от /дата/ оставлено без изменения, апелляционную жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии задолженности у налогоплательщика ФИО1 в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Клин Московской области о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с /дата/ по /дата/ в размере 585,25 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 504,47 руб., пени за период с /дата/ по /дата/ в размере 2 766,47 руб. в полном объеме.

Вместе с тем, согласно закону от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт единого налогового счета (ЕНС) и закреплены положения, уточняющие понятие единого налогового платежа (ЕНП).

Таким образом, все имеющиеся у налогоплательщика недоимки отражаются в едином счете налогоплательщика. Вместе с тем в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих период образования испрашиваемой задолженности.

В связи с изложенным, суд считает, что применительно к нормам статьи 59 НК РФ, а также «Порядку списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию», утвержденным приказом от 02 апреля 2019 г. №ММВ-7-8/164 Министерства финансов РФ, в отношении указанных сумм налоговый орган утратил возможность их взыскания в судебном порядке в связи с истечением установленного срока, а потому основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. 175, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по /адрес/ к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.