Дело № 5-323/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки 22 мая 2023 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Нуждина М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, район <адрес>, <№ обезличен> ранее не привлекалось к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2022г. в ЗТК Вашутинского таможенного поста <адрес> таможни прибыло транспортное средство: регистрационный номер <№ обезличен>, подтверждение о прибытии <№ обезличен> (перевозчик ФИО3» 223029, <адрес>, <адрес> <№ обезличен>). На грузовом отсеке транспортного средства наложены исправные средства идентификации <№ обезличен>/А741.

Водителем, представителем перевозчика ФИО4», на Вашутинский таможенный пост МОТ, сданы документы на товар, находящийся в грузовом отсеке транспортного средства регистрационный номер АТ35835/А7720Е5: ТД № 11216464/011222/0127468 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД <№ обезличен> от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127455 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127463 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127456 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127464 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127460 от <дата>, транспортная накладная (CMR) 312-10-4702 от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127466 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127465 от <дата>, транспортная накладная (CMR) 312-10-4704 от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127458 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127471 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127454 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>; ТД № 11216464/011222/0127462 от <дата>, транспортная накладная (CMR) <№ обезличен> от <дата>.

03.12.2022г. товарные партии по ТД № 11216464/011222/0127468, ТД <№ обезличен>, ТД № 11216464/011222/0127455, ТД № 11216464/011222/0127463, ТД № 11216464/011222/0127456, ТД № 11216464/011222/0127464, ТД № 11216464/011222/0127460, ТД № 11216464/011222/0127466, ТД № 11216464/011222/0127465, ТД № 11216464/011222/0127458, ТД № 11216464/011222/0127471, ТД № 11216464/011222/0127454, ТД № 11216464/011222/0127462 размещены на временное хранение СВХ ООО «КВ-Терминал». При выгрузке товарных партий из грузового отсека № А7720Е5 была обнаружена товарная партия, состоящая из 7 коробок (картонные коробки), документы на которые отсутствуют.

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ФИО5» (<адрес>).

в соответствие с поручением на досмотр № 10013020/071222/100814 на основании ПР <№ обезличен>, в отношении товарных партий, прибывших по вышеуказанным документам, проведен таможенный досмотр в объеме 100%. В процессе проведения досмотра, обнаружена товарная накладная партия в количестве 7 картонных коробок, документы на которую отсутствуют. В процессе проведения досмотра обнаружено: товарная партия состоящая из 7 картонных коробок. На всех коробках присутствует маркировка «LABCORP». На коробках в свою очередь присутствуют этикетки с маркировками: «LABCORP BV», «CONSIGNEE: BIOCARD LOGISTICS LLC MR. SERGEY PANKIN KARAMYSHEVSKAYA NABEREZHNAYA44», «123423 MOSCOW RUSSIAN FEDERATION», «312-10-4701/В». «LABCORP CENTRAL LABS 8211 SCICOR DRIVE», «SHIP TO: SERGEY PANKIN BIOCARD LOGISTICS LLC», «FOR CLINICAL TRIAL USE ONLY». При вскрытии 7 картонных коробок обнаружены: белые коробки разных размеров в количестве 77 штук (коробок) с маркировкой «labcorp», «NOT FOR RESALE CHECK EXPIRATION DATE BEFORE USE», «RECOMMENDED STORAGE TEMPERATURE BETWEEN 4 C TO 25 C (39 F TO 77 F). В коробках обнаружены прозрачные пробирки различных форм и размеров с крышками (без содержимого).

Таким образом, при осуществлении таможенного контроля выявлено, что перевозчиком нарушены требования, установленные ст. 107 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу Российской Федерации достоверных сведений о наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ФИО6 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, вину признал в полном объёме, просил назначить наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, без применения наказания в виде административного штрафа. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с п. 4 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ФИО7» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ФИО8 вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Декларант ФИО9 имел возможность проверить достоверность информации о весе брутто товаров фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ФИО10 не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.02.2023г.; транзитными декларациями, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ФИО12 протоколом изъятия вещей и документов, и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения ФИО14 его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.

С учетом обстоятельств по делу, установленные в судебном заседании, исходя из санкции ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить административное наказание ФИО15 в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого 15.12.2022г.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.6, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО16 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно прозрачных пробирок (без содержимого) с крышками различных форм и размеров, состоящих из 7 картонных коробок, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ООО «КВ Терминал» (акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от <дата> г.).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Нуждина