Решение по делу № 2А-57/2023 от 10.02.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании вернуть водительское удостоверение в УГИБДД МВД по РТ.

УИД 16RS0020-01-2022-001204-70

Дело № 2а-57/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года г. Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Маннаповой Г.Р.

при секретаре Хабировой Э.Р.,

с участием представителя прокурора Кировского района г. Казани Республики Татарстан Рафикова Р.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Казани Республики Татарстан к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании вернуть водительское удостоверение в УГИБДД МВД по РТ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Казани Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании вернуть водительское удостоверение в УГИБДД МВД по РТ, в обоснование административного иска указав, что прокуратурой Кировского района г. Казани проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, имея два водительских удостоверения <данные изъяты> не годен к управлению транспортными средствами. Согласно представленной информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер М3 РТ» от 17 марта 2022 года <данные изъяты> ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с 2013 года с диагнозом <данные изъяты> <данные изъяты> У врача психиатра-нарколога не наблюдается с сентября 2018 года. Стойкая ремиссия заболевания не установлена. В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Прокурор просил прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> до установления стойкой ремиссии (выздоровления); обязать ФИО1, <данные изъяты>, вернуть вышеуказанные водительские удостоверения в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

До рассмотрения административного дела по существу от прокурора Кировского района г. Казани поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором прокурор просит прекратить действие права ФИО1 <данные изъяты> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> до установления стойкой ремиссии (выздоровления) и обязать ФИО1 <данные изъяты>, вернуть водительское удостоверение <данные изъяты> в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ, указав, что в ходе рассмотрения дела установлено, что водительское удостоверение <данные изъяты> было утеряно, о чем он обратился в органы ОГИБДД УМВД России по г.Казани с соответствующим заявлением на замену. Данное удостоверение было заменено на водительское удостоверение № <данные изъяты>, в связи с изложенным, прокуратура района отказывается от заявленных требований в части водительского удостоверения <данные изъяты>

В судебном заседании представитель прокурора Кировского района г. Казани Республики Татарстан Рафиков Р.Г. уточненные административные исковые требования поддержал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, в ходе предыдущего судебного заседания административный иск признал.

Представитель заинтересованного лица – Управления МВД России по г. Казани ОГИБДД по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 7 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказано управление транспортным средством лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из материалов дела следует, что ФИО1 28 апреля 2016 года УГИБДД МВД по РТ, взамен утерянного водительского удостоверения <данные изъяты>, выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на управление транспортными средствами, категории «В, В1».

Из справки ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства Здравоохранения Республики Татарстан» следует, что ФИО1, <данные изъяты>, состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с 2013 года с диагнозом <данные изъяты> У врача психиатра-нарколога не наблюдается с сентября 2018 года. Стойкая ремиссия заболевания не установлена. Согласно перечню медицинских противопоказаний, препятствующих допуску к управлению индивидуальными маломерными судами, утвержденному Приказом М3 СССР от 26 мая 1986 года № 724 «О порядке медицинского освидетельствования судоводителей индивидуальных маломерных судов», перечню отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 18 мая 2011 года № 339н, в соответствии с п. 3 ст. 45 Федерального закона № З-ФЗ от 08 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также Постановлению Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лица, состоящие на диспансерном учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10 - F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством (в том числе маломерными судами) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление). В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), в настоящее время он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Таким образом, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Принимая во внимание то, что ФИО1 страдает заболеванием, которое относится к <данные изъяты>, и по поводу этого заболевания состоит на учете в медицинском учреждении, у него нет стойкой ремиссии, то его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административный иск прокурора Кировского района г. Казани Республики Татарстан обоснован.

Доводы административного ответчика о том, что водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное <данные изъяты> им утеряно, суд не может принять во внимание, поскольку административным ответчиком доказательств, подтверждающих обращение им в органы ГИБДД с соответствующим заявлением об утрате водительского удостоверения, не представлено.

С учетом исследованных доказательств по делу, суд считает необходимым административный иск удовлетворить, прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> до установления стойкой ремиссии (выздоровления) и обязать административного ответчика вернуть водительское удостоверение <данные изъяты> в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Кировского района г. Казани Республики Татарстан удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 <данные изъяты>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Обязать ФИО1 <данные изъяты>, вернуть водительское удостоверение <данные изъяты> в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> госпошлину в доход Менделеевского муниципального образования в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Маннапова Г.Р.