Дело № 2а-2988/2025
УИД 91RS0003-01-2025-002691-18
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре – Лимаренко Е.А.,
с участием прокурора ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД ФИО1 по г. ФИО1 подполковника полиции ФИО5-У. к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД ФИО1 по г. ФИО1 подполковник полиции ФИО5-У. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ и установлении дополнительных ограничений в виде регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Белогорским районным судом Республики Крым, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания по совокупности приговоров в порядке статьи 70 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 г. ФИО1 по РК и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Железнодорожного районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 02 дня. Срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Центральным районным судом г. ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. После чего ФИО2 дважды в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного, исходя из предписаний пункта 2 части 2 статьи 3 во взаимосвязи с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев с применением в отношении него соответствующих ограничений.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении административного иска, а также об извещении о дате судебного заседания, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор ФИО6 в судебном заседании полагала необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор.
Суд определил возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Административный надзор в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Белогорским районным судом Республики Крым с учетом Апелляционного определения Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, к 1 (одному) году 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 г. ФИО1 по <адрес> и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Железнодорожного районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 02 дня.
Решением Центрального районного суда г. ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4119/2023 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установлены в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения: 1) запрет на выезд за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 3) регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; 4) запрет посещения мест, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив.
После чего, ФИО2 дважды в течении одного года привлечен к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП № «Центральный» УМВД ФИО1 по г. ФИО1 лейтенантом полиции ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судей судебного участка № Центрального судебного района г. ФИО1 Республики Крым вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки-характеристики, гражданин ФИО2 за время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, неповиновение сотрудникам полиции, а также употребление алкогольной продукции.
Таким образом, обстоятельства относительно неоднократного привлечения административного ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений в период нахождения под административным надзором подтверждены вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, что свидетельствует о наличии оснований, установленных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, для продления административного надзора в отношении административного ответчика.
Продление административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не превышает установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ восьмилетний срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, после отбытия наказания.
Относительно целесообразности уточнения и установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, судом установлено следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Ввиду изложенного, с учетом данных, характеризующих личность поднадзорного лица, конкретных обстоятельств рассматриваемого административного дела, суд находит обоснованным установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений.
Указанное, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказания профилактического на него воздействия.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД ФИО1 по г. ФИО1 подполковника полиции ФИО5-У. к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1 <адрес> УССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, начиная исчисление с ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить установленные административные ограничения решением Центрального районного суда г. ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде: регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.
Остальные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменений.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. ФИО1 в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.Ю. Благодатная
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.