Дело № 2а-10167/2023

УИД 23RS0047-01-2023-010839-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 16 ноября 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

Судьи Арзумановой И.С.,

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ГК «Альфа и Омега» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ООО ГК «Альфа и Омега» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении заявления о замене стороны исполнительного производства 56335/21/23040-ИП в срок, установленный ч.5. ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что в 14.04.2017 Октябрьский районный суд г. Краснодара вынес судебное постановление по делу № о взыскании с должника - ФИО2 в пользу первоначального кредитора – ООО «Леноблбанк» суммы задолженности в размере 807 463,87 руб.; выдан исполнительный лист. 23.10.2017 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство 56335/21/23040-ИП. Октябрьский районный суд г. Краснодара 15.03.2023 вынес определение о замене стороны исполнительного производства. В ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 19.06.2023 было направлено заявление о замене стороны исполнительного производства 56335/21/23040-ИП. На почту заявителя пришло автоматическое уведомление о регистрации и принятии к рассмотрению заявления. По состоянию на 19.09.2023 постановление об удовлетворении заявления, либо об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны исполнительного производства не получено, что нарушает права административного истца.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражения на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).

Судом установлено, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара в отношении должника — ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, находится исполнительное производство от 22.04.2021 г. №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № от 26.07.2017 г., предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 807462.87 рублей, в пользу Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов «ООО "ЛЕНОБЛБАНК».

Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 15.03.2023произведена замена взыскателя по исполнительному производству №-ИП с ООО «ЛЕНОБЛБАНК» на ООО «ГК «Альфа и Омега».

19.06.2023 административный истец обратился в ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара с заявлением о замене стороны взыскателя по исполнительному производству №-ИП.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств получения сотруднкиами ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара заявления ООО «Альфа и Омега» о замене стороны взыскателя по исполнительному производству.

Имеющиеся в материалах дела автоматические информирования о ходе рассмотрения обращения со статусом «принято» и «зарегистрировано», не подтверждают направление в адрес ОСП по Карасунскому округу заявления о замене стороны взыскателя.

Доводы истца о том, что на почту заявителя пришло автоматическое уведомление о регистрации и принятии к рассмотрению заявления, суд отклоняет, поскольку уведомление пришло на заявление о ходе рассмотрения обращения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 5, 7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Кроме того, данный вопрос также регулируется положениями Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 (далее - Методические рекомендации).

В соответствии с п. 1.2 Методических рекомендаций согласно ч. 1 ст. 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления (ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Таким образом, исходя из системного толкования положений статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», Методических рекомендаций, заявление ООО ГК «Альфа и Омега», не являвшейся стороной исполнительного производства, должно было быть рассмотрено в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно проверки базы данных АИС ФССП России по Краснодарскому краю, в рамках исполнительного производства отсутствуют входящие документы, а именно заявление о замене стороны в рамках исполнительного производства с приложением определения о замене стороны.

Как следует из возражений судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3 при поступлении в отдел данного документа, судебным приставом-исполнителем будет незамедлительно принято процессуальное решение о замене стороны в рамках исполнительного производства, на основании ст.52 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве».

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При изложенном, суд не находит оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении заявления о замене стороны взыскателя по исполнительному производству.

Вместе с тем, суд считает возможным обязать судебного пристава-исполнителя незамедлительно принять процессуальное решение о замене стороны в рамках исполнительного производства, на основании ст.52 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» после поступления от ООО ГК «Альфа и Омега» заявления о замене стороны по исполнительному производству №-ИП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ООО ГК «Альфа и Омега» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, удовлетворить в части.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по КК незамедлительно принять процессуальное решение о замене стороны в рамках исполнительного производства №-ИП, на основании ст.52 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» после поступления от ООО ГК «Альфа и Омега» заявления о замене стороны.

В удовлетворении остальной части исковых требований — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суда через Советский районный суд гор. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья: