Дело № 2а-193/2025
59RS0034-01-2025-000289-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года п. Октябрьский Пермского края
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Зюзиков А.А.,
при секретаре судебного заседания Плясуновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района Пермского края к Муниципальному бюджетному учреждению «Культурно-досуговый центр Октябрьского муниципального округа Пермского края» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района обратился в суд с административным иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Культурно-досуговый центр Октябрьского муниципального округа Пермского края» (далее - МБУ «КДЦ») о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование требований указал, что в результате проведенной прокуратурой района проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, установлено несоблюдение МБУ «КДЦ» требований противопожарной безопасности зданий его структурных подразделений.
Просит возложить на МБУ «Культурно-досуговый центр Октябрьского муниципального округа Пермского края» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:
на объекте защиты - дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>:
в соответствии с требованиями п. 25 ППР обеспечить хранение на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных облицовочных (отделочных) материалов и покрытий полов на путях эвакуации;
в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 5.4.12 СП 4.13130.2013, п. 95 ППР доски настила планшета сцены обработать огнезащитным составом 1-й группы огнезащитной эффективности;
в соответствии с требованиями п. 95 ППР обеспечить обработку горючих декораций, сценического и выставочного оформления;
на объекте защиты - дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>:
в соответствии с п. 54 ППР обеспечить на объекте защиты хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства функционирования в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 5.4.12 СП 4.13130.2013, п. 95 ППР доски настила планшета сцены обработать огнезащитным составом 1-й группы огнезащитной эффективности;
в соответствии с требованиями п. 95 ППР обеспечить обработку горючих декораций, сценического и выставочного оформления;
в соответствии с требованиями п. 25 ППР обеспечить хранение на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных облицовочных (отделочных) материалов и покрытий полов на путях эвакуации (проектная, в том числе техническая и исполнительная документация на примененные материалы не представлена).
на объекте защиты - дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>:
в соответствии с п.п. «в» п. 35 ППР в кабинете (согласно номенклатуры технического паспорта под №) заменить действующий светильник на светильник с колпаком (рассеивателем);
согласно п.п. «з» п. 35 ППР в помещении фойе обеспечить прохождение электропроводов не по горючему основанию;
в соответствии с п.п. «б» п. 35 ППР в помещении кладовой заменить розетку на работоспособную, устранив видимые ее повреждения;
в соответствии с ч. 4 ст. 103 Технического регламента обеспечить бесперебойным электропитанием технические средства автоматических установок пожарной сигнализации;
согласно ч. 11 ст. 84 Технического регламента оборудовать источниками бесперебойного электропитания системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей;
в соответствие с ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 5 таблицы А.1 приложения А СП 484.1311500.2020 оборудовать датчиками пожарной сигнализации помещение актового зала;
дверное полотно выхода из фойе наружу оборудовать дверью, имеющей приспособление для самозакрывания и уплотнения в притворах, согласно пункту 14 ППР;
в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 5.4.12 СП 4.13130.2013, п. 95 ППР доски настила планшета сцены обработать огнезащитным составом 1-й группы огнезащитной эффективности;
в соответствии с требованиями п. 95 ППР обеспечить обработку горючих декораций, сценического и выставочного оформления, предоставить подтверждающую документацию.
в соответствии с требованиями п. 25 ППР обеспечить хранение на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных облицовочных (отделочных) материалов и покрытий полов на путях эвакуации.
В судебном заседании прокурор Октябрьского района Пермского края участия не принимал.
Ответчик – представитель МБУ «КДЦ» направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, предоставил заявление о признании иска.
Представитель третьего лица – администрации Октябрьского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Изучив представленные письменные доказательства, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).
В судебном заседании установлено, что прокурором Октябрьского района Пермского края проведена проверка исполнения МБУ «Культурно-досуговый центр» требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что административным ответчиком не соблюдаются требования противопожарной безопасности зданий его структурных подразделений. Негативными последствиями выявленных прокуратурой района нарушений законодательства о пожарной безопасности, о противодействии терроризму, об антитеррористической защищенности является нарушение прав, свобод и интересов неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на личную безопасность. Ранее прокуратурой района в адрес МБУ «КДЦ» вносилось представление об устранении нарушений требований о пожарной безопасности. Однако эффективные мероприятия по устранению рассматриваемых нарушений не предприняты, выявленные нарушения в полной мере не устранены (л. д. 10-48).
Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ, при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает прав или охраняемых законом интересов третьих лиц, с установлением срока для исполнения решения заявленного прокурором.
Руководствуясь ст. 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Возложить на МБУ «Культурно-досуговый центр Октябрьского муниципального округа Пермского края» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:
на объекте защиты - дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>:
в соответствии с требованиями п. 25 ППР обеспечить хранение на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных облицовочных (отделочных) материалов и покрытий полов на путях эвакуации;
в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 5.4.12 СП 4.13130.2013, п. 95 ППР доски настила планшета сцены обработать огнезащитным составом 1-й группы огнезащитной эффективности;
в соответствии с требованиями п. 95 ППР обеспечить обработку горючих декораций, сценического и выставочного оформления;
на объекте защиты - дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>:
в соответствии с п. 54 ППР обеспечить на объекте защиты хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства функционирования в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;
в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 5.4.12 СП 4.13130.2013, п. 95 ППР доски настила планшета сцены обработать огнезащитным составом 1-й группы огнезащитной эффективности;
в соответствии с требованиями п. 95 ППР обеспечить обработку горючих декораций, сценического и выставочного оформления;
в соответствии с требованиями п. 25 ППР обеспечить хранение на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных облицовочных (отделочных) материалов и покрытий полов на путях эвакуации (проектная, в том числе техническая и исполнительная документация на примененные материалы не представлена).
на объекте защиты - дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>:
в соответствии с п.п. «в» п. 35 ППР в кабинете (согласно номенклатуры технического паспорта под №) заменить действующий светильник на светильник с колпаком (рассеивателем);
согласно п.п. «з» п. 35 ППР в помещении фойе обеспечить прохождение электропроводов не по горючему основанию;
в соответствии с п.п. «б» п. 35 ППР в помещении кладовой заменить розетку на работоспособную, устранив видимые ее повреждения;
в соответствии с ч. 4 ст. 103 Технического регламента обеспечить бесперебойным электропитанием технические средства автоматических установок пожарной сигнализации
согласно ч. 11 ст. 84 Технического регламента оборудовать источниками бесперебойного электропитания системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей;
в соответствие с ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 5 таблицы А.1 приложения А СП 484.1311500.2020 оборудовать датчиками пожарной сигнализации помещение актового зала;
дверное полотно выхода из фойе наружу оборудовать дверью, имеющей приспособление для самозакрывания и уплотнения в притворах, согласно пункту 14 ППР;
в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 5.4.12 СП 4.13130.2013, п. 95 ППР доски настила планшета сцены обработать огнезащитным составом 1-й группы огнезащитной эффективности;
в соответствии с требованиями п. 95 ППР обеспечить обработку горючих декораций, сценического и выставочного оформления, предоставить подтверждающую документацию.
в соответствии с требованиями п. 25 ППР обеспечить хранение на объекте защиты документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных облицовочных (отделочных) материалов и покрытий полов на путях эвакуации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.А. Зюзиков