УИД 19RS0№-43 Дело №а-6298/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел ФИО2 по городу Абакану о замене ограничения при административном надзоре ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел ФИО2 по <адрес> (далее – ФИО2 по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением о замене ограничения при административном надзоре ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что решением ФИО8 суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор с административными ограничениями в виде: 1) запретить помещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); 3) запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>, без разрешения лица осуществляющего административный надзор; 4) обязать являться № в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен на профилактический учет в ФИО2 по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает на территории <адрес>, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>4, в виду чего не может исполнять ограничение суда в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» ФИО12 без разрешения лица, осуществляющего административный надзор. Просит заменить установленное решением ФИО7 суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ограничение в виде «запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>»» без разрешения лица осуществляющего административный надзор», на ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>».

ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд также не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.

ФИО2 прокуратуры <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

Частью 1 ст. 272 КАС РФ определено, что административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного ФИО2 соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого ФИО2 будет признана судом обязательной.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО2 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, решением ФИО9 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на срок №, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: 1) запретить помещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); 3) запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» ФИО13, без разрешения лица осуществляющего административный надзор; 4) обязать являться № в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учет в ФИО2 по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>4, в виду чего не может исполнять ограничение суда в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» ФИО10 без разрешения лица осуществляющего административный надзор.

Таким образом, у суда имеются основания для замены, установленного решением ФИО14 суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ограничения в виде «запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» Республики Хакасия»» на ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>».

Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя о замене ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел ФИО2 по городу Абакану о замене ограничения при административном надзоре ФИО1 удовлетворить.

Заменить установленное решением ФИО11 суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение в виде «запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» Республики Хакасия, без разрешения лица осуществляющего административный надзор» на ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: <адрес>

<адрес>

ФИО5 Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья К.Н. Неткачев