Дело № 2-36/2025 г.
УИД 22RS0034-01-2024-000521-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 г. с. Михайловское
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Винс О.Г,
при секретаре Печеной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО "Алтайкрайэнерго" в лице Кулундинского отделения о признании акта проверки расчётного прибора учета электроэнергии незаконным, признании действий в части начисления платы незаконными, возложении обязанности о перерасчете, взыскании морального вреда, встречному исковому заявлению АО "Алтайкрайэнерго" в лице Кулундинского отделения к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО "Алтайкрайэнерго", просит признать акт проверки расчетного прибора учета Кулундинского отделения АО «Алтайкрайэнерго» от 26.06.2024, согласно которому зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии по адресу: ул. Олимпийская, 11-1, с. Михайловское Михайловский район, незаконным, признать действия Кулундинского отделения АО «Алтайкрайэнерго», в части начисления оплаты за электроэнергию в период с 28.03.2024 по 26.06.2024, незаконными, обязать Кулундинское отделение АО «Алтайкрайэнерго» произвести перерасчет оплаты за электроэнергию с 28.03.2024 по 26.06.2024. Также истец просит взыскать с Кулундинского отделения АО «Алтайкрайэнерго» моральный вред в пользу истца в размере 150 000 руб.
В обосновании заявленных требований истец указывает, что Кулундинское отделение АО «Алтайкрайэнерго» осуществляет поставку электроэнергии ей, как потребителю на основании договора электроснабжения бытового потребления от 30.06.2020 № 636002151. Согласно акта проверки расчетного прибора от 26.06.2024 специалистами Кулундинского отделения АО «Алтайкрайэнерго» зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии. В связи с чем, Кулундинским отделением АО «Алтайкрайэнерго» начислена задолженность за электроэнергию в размере 68 661 руб. 37 коп., и направлено извещение об ограничении электроснабжения. Полагает, что акт безучетного потребления электроэнергии, составленный специалистами Кулундинского отделения АО «Алтайкрайэнерго» является незаконным, поскольку акт безучетного потребления специалистами Кулундинского отделения АО «Алтайкрайэнерго» составлен с нарушением действующего законодательства, а именно, в акте безучетного потребления электроэнергии, не указана дата предыдущей поверки прибора учета, основание для проведения проверки, не принято ее объяснение, что прибор учета стал непригодным в результате неблагоприятных погодных условий. Указанный акт о безучетном потреблении электроэнергии нельзя признать надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии исходя из требований, предъявляемых к таким актам Основных положений N 442. Кулундинским отделением АО «Алтайкрайэнерго» не предоставлены доказательства о том, что нарушены пломбы госповерителя и голограммы, установленные на приборе учета, тем самым не установлены факты - несохранности и нецелостности прибора учета, а также срыва пломб и (или) знаков визуального контроля, дефекты расчетного счетчика, которые могли быть выявлены визуально и не требовали специальных познаний и навыков, при составлении актов не обнаружены. Незаконными действиями ответчика, ей причинены нравственные страдания, так как самим фактом совершения незаконных действий, нарушены ее имущественные права на законное и справедливое исполнение требований договорных обязательств.
Судом принято к производству встречное исковое заявление АО "Алтайкрайэнерго" к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтённом потреблении, в котором истец по встречному иску просит взыскать с ответчика по встречному иску ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от 26.06.2024 № 1712277 в сумме 19 174,84 рублей за период с 28.03.2024г. по 26.06.2024г., взыскать с ответчика ФИО1 сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
В обоснование встречного иска истец указал, что Кулундинское отделение АО «Алтайкрайэнерго» обеспечивает подачу электроэнергии абоненту ФИО1 по договору энергоснабжения бытового потребителя от 30.06.2020 № 636002151 по адресу: <адрес>. В ходе проверки состояния приборов учета 26.06.2024 сотрудниками филиала «Кулундинские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета по адресу: <адрес>, путем воздействия сильным магнитным полем (сработал индикатор антимагнитной пломбы). По результатам проверки был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от 26.06.2024 № 1712277. Пунктом 81(13) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила) установлено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении. Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. В силу пункта 2.11.17 Правил №6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Абзац 6 п. 81(11) Правил определяет порядок доначисления по фактам несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. На основании акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от 26.06.2024 № 1712277 в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» было произведено доначисление за потребленную коммунальную услугу «электроснабжение», которое составило 68 661 (шестьдесят восемь тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 37 копеек. Вышеуказанное доначисление произведено за период с 28.03.2024 по 26.06.2024. Кулундинское отделение АО «Алтайкрайэнерго» учитывая пожилой возраст потребителя и тяжелое материальное положение приняло решение об уменьшении суммы начисления до 19 174, 84 рублей, в связи с чем был уменьшен норматив потребления до минимального. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301 -ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Следовательно, действия ответчика в несанкционированном подключении до прибора учета путем воздействия сильным магнитным полем (сработал индикатор антимагнитной пломбы), является достаточными для квалификации потребления ответчиком электроэнергии в спорный период, как безучетного потребления. Указывает, что вышеуказанное доначисление произведено за период с 28.03.2024 по 26.06.2024. (абз. 6 п. 81(11) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
В судебном заседании истец по первоначальным требованиям ФИО1, и ответчик по встречному иску поддержала заявленные ею требования в полном объеме, возражала об удовлетворении встречных исковых требований, указав, что ее долг составляет 64,72 руб. Пояснила, что ею никаких воздействий магнитом на счетчик не было, из строя счетчик мог выйти по причине погодных условий, а именно грозы, либо кто-то мог воздействовать на счетчик, та как после грозы у нее много людей было во дворе, счетчик находится в доступе, ключ она оставляет на счетчике. Кроме того, она несет ответственность за воздействие на счетчик или его неисправность, только если он установлен непосредственно в доме, а не усадьбе дома или фасаде дома, как у нее, соответственно, коэффициент 10 Правил применяться не может. В АО «Алтайкрайэнерго» она никаких заявлений по поводу неисправности счетчика не подавала. ФИО1 пояснила, что от сложившейся ситуации у нее поднимается давление, ухудшается самочувствие.
Представитель ответчика и третьего лица АО «СК Алтайкрайэнерго» ФИО2 в ходе судебного заседания возражал об удовлетворении исковых требований ФИО3, просил в иске отказать, встречные исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» поддержал в полном объеме. Пояснил, что от грозы счетчик мог сгореть, то есть выйти из строя, однако у истца по первоначальному иску иная ситуация, а именно усматривается воздействие сильным магнитным полем на счетчик, в результате чего сработал индикатор антимагнитной пломбы. В соответствии с Правилами, на которые имеется ссылка во встречном иске, в результате несанкционированного вмешательства производится доначисление. Также пояснил, что при нахождении счетчика в усадьбе дома ответственность за его работоспособность несет собственник, а не энергоснабжающая организация. Дом и усадьбы огорожены и у сотрудников АО «Алтайкрайэнерго» нет возможности зайти без разрешения собственника. Все акты, и первоначальный от 14.11.2020г. и от 26.06.2024г. составлены без нарушений, в них имеется подпись истца по первоначальному иску. В акте от 2020г. имеется дата поверки счетчика, тип пломбы и ее номер.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
Также установлено, что между АО «Алтайкрайэнерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № 636002151 от 30.06.2020 г. (л.д.29-32).
По акту проверки состояния прибора учета № 1922051 от 14.11.2020 г. в квартире № 1 по адресу <адрес>, был установлен прибор учета электроэнергии СКАТ-301М, заводской номер № 3120020982, показание 13688, класс точности первый, дата госповерки 2015, указаны номера пломб, в том числе 19065929. Данный прибор учета был опломбирован. Прибор учета пригоден для осуществления расчетов. В акте имеются подписи ФИО1 и сотрудника АО «Алтайкрайэнерго» (л.д.58).
26.06.2024 г. сотрудником АО «СК Алтайкраэнерго» составлен акт № 2411365 о проверки расчетного прибора учета в отношении потребителя ФИО1, которым был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета по адресу: <адрес>, путем воздействия сильным магнитным полем (сработал индикатор антимагнитной пломбы). Потребитель ФИО1 данный акт подписала (л.д. 35).
26.06.2024 г. сотрудником АО «СК Алтайкрайэнерго» инженером-инспектором составлен акт № 1712277 о выявлении факта несанкционированного вмешательства на основании акта проверки расчетного прибора учета, в работу прибора учета в отношении потребителя ФИО1, в присутствии свидетелей, а также с участием самого потребителя ФИО1, в котором установлено: что имеется нарушение пломб госповерителя путем воздействия на прибор учета магнитным полем, с целью искажения данных о потребленной электроэнергии. Номер сработанной пломбы 19065929 (л.д. 35).
На основании Акта от 26.06.2024 г., согласно п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" было произведено доначисление за потребленную коммунальную услугу «электроснабжение», которое составило 68 661 (шестьдесят восемь тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 37 копеек. Вышеуказанное доначисление произведено за период с 28.03.2024 по 26.06.2024. (абз. 6 п. 81(11) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Из пояснений представителя АО "Алтайкрайэнерго", а так же из встречного искового заявления установлено, что Кулундинское отделение АО «Алтайкрайэнерго», учитывая пожилой возраст потребителя и тяжелое материальное положение приняло решение об уменьшении суммы начисления до 19 174 (Девятнадцать тысяч сто семьдесят четыре) рубля 84 копейки, в связи с чем был уменьшен норматив потребления до минимального. В адрес потребителя направлялись расчетный лист и предложение о добровольной оплате, однако до настоящего времени задолженность по акту о неучтенном потреблении в размере 19 174, 84 рубля не погашена.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).
В силу требований п. 1 и 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу требований ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 4 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).
Основные положения распространяются, в частности на потребителей, под которыми понимаются потребители электрической энергии, приобретающие электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений).
В пункте 2 Основных положений дано определение понятию «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Пунктом 139 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Согласно подпункта «г(2)» пункта 34 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") – далее Правил 354, потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Пунктом 80 Правил, во исполнение положений ст. 157 ЖК РФ, предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
На обязательное соответствие приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений указано и в п. 137 Основных положений № 442.
Пунктом 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
81(13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (п. 81).
В соответствии с пунктом 173 постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
Данные требования при составлении акта сотрудником полностью соблюдены, так как акт № 2411365 от 26.06.2024 г. составлен в присутствии проживающего в жилом помещении лица, что подтверждается его собственноручной подписью под актом проверки прибора учета истца. При этом сотрудником организации производилась фотосъемка процедуры выявления безучетного потребления на случай, если бы уполномоченное лицо отказалось присутствовать при составлении акта и подписать его. Представленные фотографии, а также акт проверки прибора учета подтверждают непосредственное участие в проверке и составлении акта от потребителя, которая поставила подпись под зафиксировавшим факт безучетного потребления актом проверки прибора учета, а в акте о выявлении несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета электроэнергии помимо своей подписи под актом также оставил свои письменные объяснения в разделе 3 акта.
Актом установлено нарушение пломбы № 19065929.
Из приложенных ФИО1 фотографий усматривается, что счетчик прикреплен к фасаду дома (л.д. 59), два магнита, размещенные в капсуле индикатора, которые должны соприкасаться в нормальном состоянии, соединены (л.д. 61).
Согласно инструкции по применению антимагнитного пломбировочного устройства, в случае воздействия магнитным полем на прибор учета с установленным индикатором, при превышении полем пороговых значений чувствительности индикатора, два магнита, размещенные в капсуле индикатора, соприкасающиеся в нормальном состоянии, соединяются основаниями (л.д. 85 оборот).
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии в виде воздействия сильным магнитным полем (сработал индикатор антимагнитной пломбы) на момент проверки прибора учета сотрудниками АО СК «Алтайкрайэнего».
В соответствии с пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Поскольку в ходе проверки 26.06.2024 г. невозможно было достоверно установить дату воздействия сильным магнитным полем на расчетный прибор учета электрической энергии, расчет платы за коммунальную услугу электроснабжения был проведен за период 3 месяца исходя из норматива коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 10.
Доводы истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 об отсутствии ее вины в неисправности прибора учета, а так же имеющихся нарушение при составлении акта проверки прибора учета, суд оценивает критически как не подверженные имеющимися в деле доказательствами, противоречащими фактическим обстоятельствам дела.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, в обоснование которых она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика не усматривается каких-либо грубых нарушений действующего законодательства о порядке выявления и документального оформления фактов безучетного потребления электрической энергии.
Доказательств того, что нарушение в работе прибора учета, а именно искажение данных о фактическом потреблении электроэнергии стало следствием неблагоприятных погодных условий, истцом (ответчиком по встречному иску) не представлено, соответствующие пояснения истца, бездоказательны, суд таких обстоятельств с достоверностью не установил.
Также суд находит надуманным довод ФИО1 о том, что поскольку прибор учета находится за пределами ее жилого помещения, а именно фасаде ее дома, она не несет за него ответственность, поскольку это противоречит п. 81 Правил и п. 2 Основных положений и п. 81 (1) Правил, исходя из того, что прибор учета электроэнергии находится не за пределами усадьбы, и доступ сотрудников АО «Алтайкрайэнерго» без ее согласия невозможен, соответственно именно собственник должен обеспечивать сохранность прибора учета и сообщать о его неисправности.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к филиалу АО «Алтайкрайэнерго» Кулундинское отделение.
Разрешая спор по встречному иску, суд приходит к выводу, что расчет задолженности в размере 19174,84 руб., с учетом уменьшения реальной суммы задолженности, произведен в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16 ноября 2018 г. № 188, с применением повышающего коэффициента 10. Поскольку в ходе проверки невозможно было достоверно установить дату воздействия сильным магнитным полем на расчетный прибор учета электрической энергии, расчёт произведен за 90 суток.
Расчет задолженности судом задолженности по оплате за потребление электрической энергии проверен, признан верным. Контррасчет истцом (ответчиком по встречному иску) ФИО1 не представлен.
Кроме того, сумма долга АО «Алтайкрайэнерго» для ФИО1 значительно снижена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований АО «Алтайкрайэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности задолженность по акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № 2411365 от 26.06.2024 г. в размере 19174,84 руб.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и государственная пошлина.
Истцом (ответчиком по первоначальному иску) АО «Алтайкрайэнерго» при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 4000 руб., что подтверждается платежным поручением, которая подлежит взысканию с ФИО1
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения отказать.
Встречные исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения (ИНН <***>, КПП 222401001, ОГРН <***>) задолженность по акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от 26.06.2024 № 1712277 в размере 19 174,84 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб., всего взыскать 23 174,84 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.
Председательствующий О.Г. Винс
Копия верна: судья О.Г. Винс
Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2025г.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-36/2025 Михайловского районного суда Алтайского края.
Решение не вступило в законную силу 20 февраля 2025г.
Начальник отдела делопроизводства и судопроизводства ________(Н.А. ФИО4).