Дело № 2а–2945/2021

УИД 59RS0011-01-2022-003979-71

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Березники 8 сентября 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Костаревой А.В.,

с участием помощника прокурора Кель О.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Березниковскому городскому округу к Т. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Т. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указано, что Т. неоднократно судим. Решением Соликамского городского суда №а-1787/2019 от ..... в отношении Т. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы ..... края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00. На учет в ОМВД России по Березниковскому городскому округу Т. поставлен ...... Решением Березниковского городского суда от ..... № ..... в отношении Т. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории ..... края без уведомления ОВД. Решением Березниковского городского суда от ..... №а-1624/2021 в отношении Т. изменены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период административного надзора Т. неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные Т. административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00.

Представитель административного истца К., действующая на основании доверенности от ..... в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивают в полном объеме.

Административный ответчик Т. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела под расписку, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, указав, что с исковыми требованиями полностью согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Т.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Т. был осужден приговором Кизеловского городского суда ..... от ..... по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден ..... по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда № ..... от ..... в отношении Т. по указанному приговору суда установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы ..... края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 (л.д.17-18).

..... Т. был поставлен на учет в Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу (л.д. 12).

Решением Березниковского городского суда ..... от ..... в отношении Т. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории ..... края без уведомления ОВД.

Решением Березниковского городского суда от ..... № ..... в отношении Т. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19).

В период административного надзора Т. вновь неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности: ..... – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ..... – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 20, 21). Постановления вступили в законную силу.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из недостаточности ранее установленных Т. ограничений, с учетом сведений, характеризующих личность Т., не соблюдение им административных ограничений и выполнение предусмотренных Законом обязанностей, для достижения целей административного надзора, необходимости усиления контроля за ним в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения совершения преступлений и правонарушений со стороны Т., суд считает необходимым дополнить ранее установленные Т. административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Березниковскому городскому округу к Т. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Т. решением Соликамского городского суда № ..... от ....., решением Березниковского городского суда ..... ..... от ....., решением Березниковского городского суда ..... № ..... от ....., запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00.

Решение может быть обжаловано в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья