Дело № 2а-936/2025
76RS0010-01-2025-000999-54 изг. 10.07.2025г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2025 года г. Ростов Ярославской области
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Бабич В.Е.,
при секретаре Крыковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Фрунзенского района г. Ярославля, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, мотивируя заявление тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.
Административный истец прокурор Фрунзенского района г. Ярославля, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела, надлежаще судом извещен.
Заинтересованное лицо УМВД России по Ярославской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле. Обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.
Согласно информации МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ФИО1, №
ФИО1 согласно данным ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» имеет заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортными средствами.
ФИО1 освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией ГБУЗ <адрес> «ЯОКНБ», выставлен диагноз «<данные изъяты>.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п.п.1,2 ст.24 закона).
Как следует из положений абзаца третьего части 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ).
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление №), включает среди прочего психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), которые включают в себя заболевание №.
В соответствии с положениями Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, имеющееся у ФИО2 заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание.
При этом названными законоположениями не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования, порядке.
В ходе проведения судебно-психиатрической экспертизы у ФИО2 выявлено заболевание «синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ№
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше законоположений суд считает, что имеются правовые основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами. Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у него заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Ярославля подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Фрунзенского района г. Ярославля (ИНН <***>) удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, 29№ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Е. Бабич