РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД № 50RS0044-01-2025-002466-30
дело № 2а- 2232 /2025
07 мая 2025 года
город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
секретарь судебного заседания Исаева А.А.,
с участием:
прокурора Волковой Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России «Серпуховское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
УМВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес> на срок 1 год, с момента постановки на учёт, одновременно установив ему следующие ограничения: - один раз в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, в установленные дни; - запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Свои требования мотивирует тем, что 24.01.2018 ФИО1 осужден по приговору Серпуховского городского суда Московской области по ст. 111 ч. 2 и. «з», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.3 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 12.07.2021 освобожден по отбытии срока наказания. 13.07.2021 ФИО1 встал на профилактический учет в УМВД России «Серпуховское». За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений на ФИО1 в УМВД России «Серпуховское» не поступало. ФИО1 совершил тяжкое преступление. В течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КРФобАП. 29.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф не оплачен. Постановлением №АВ 1566653 от 16.03.2025, вступившим в законную силу 27.03.2025 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф не оплачен. ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель УМВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 24.01.2018 ФИО1 осужден приговором Серпуховского городского суда Московской области по ст. 111 ч. 2 и. «з», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.3 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке 029288 с 24.01.2018 но 12.07.2021 ФИО1 содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской республике г. Чувашия.
12.07.2021 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
13.07.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России «Серпуховское» как лицо формально подпадающего под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно характеристике от 06.04.2025 УУП ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское», следует, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений на ФИО1 в УМВД России «Серпуховское» не поступало. ФИО1 совершил тяжкое преступление.
В течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 29.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен); постановлением №АВ 1566653 от 16.03.2025, привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (штраф не оплачен).
В материалы дела представлена справка СООП, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно им совершено два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.
В материалы дела также представлены соответствующие постановления о привлечении к административной ответственности.
Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который в силу ст.86 ч.3 п. "г" УК РФ составляет 8 лет.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Серпуховского городского суда Московской области от 24.01.2018 ФИО1 по ст. 111 ч. 2 и. «з», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.3 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора, так как административный надзор в данном случае устанавливается в обязательном порядке.
В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлены конкретные виды административных ограничений.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).
В связи с тем, что приговором суда установлено совершение ФИО1 тяжкого преступления, в течение года им совершено два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и соответствующих административных ограничений.
Исходя из смысла Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения на период административного надзора в виде:
- один раз в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, в установленные дни;
- запрет выезда за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом, вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, с учетом данных о личности ФИО1, принимая во внимание, что он освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с момента постановки на учет в органах МВД.
Руководствуясь статьями 175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России «Серпуховское» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить:
установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес> на срок 1 год, с момента постановки на учёт, одновременно установив ему следующие ограничения:
- один раз в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, в установленные дни;
- запрет выезда за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья В.А. Коляда
Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года
Председательствующий судья В.А. Коляда