Дело № 2а-13018/2025

УИД № 24RS0048-01-2025-013935-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Красноярска Налыкова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» (далее - МУ МВД России «Красноярское») об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.12.2023 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. Срок погашения судимости истекает 08.02.2034. ФИО1 в течение календарного года 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в связи с чем вынесено пять постановлений от 25.08.2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Просят дополнительно установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края.

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещение направленное в его адрес возвращено в суд по истечении срока хранения; согласно расписке, административный ответчик согласен с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Налыков Г.С. в судебном заседании указал о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.

Выслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Красноярска, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре (в редакции от 06.04.2024) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.12.2023 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

Срок погашения судимости истекает 08.02.2034.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 24 июня 2025 года в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.12.2023 года дополнены административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза месяц для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 5 сентября 2025 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.12.2023 года, решением Советского районного суда г. Красноярска от 24.06.2025 года административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза месяц для регистрации.

29.05.2025 года ФИО1 был поставлен на профилактическом учете в ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское».

ФИО1 проживает по адресу <адрес> не трудоустроен, <адрес>, характеризуется удовлетворительно.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 25 августа 2025 года по делу № 05-6193/87/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (не явился на регистрацию, согласно графику явки на регистрацию), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на тринадцать суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 25 августа 2025 года по делу № 05-6192/87/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (не явился на регистрацию, согласно графику явки на регистрацию), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на тринадцать суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 25 августа 2025 года по делу № 05-6191/87/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (не явился на регистрацию, согласно графику явки на регистрацию), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на тринадцать суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 25 августа 2025 года по делу № 05-6190/87/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (не явился на регистрацию, согласно графику явки на регистрацию), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на тринадцать суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 25 августа 2025 года по делу № 05-6189/87/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (не явился на регистрацию, согласно графику явки на регистрацию), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на тринадцать суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его образ жизни и поведения, исходя из того, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Красноярского края.

Установление данного вида дополнительного ограничения административного надзора не ухудшает положение ФИО1, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272- 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 08.10.2025.