73RS0002-01-2022-008646-68

Дело № 2-180/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 января 2023 года

Засвияжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Захарове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», действующего в защиту неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Лето» о признании незаконными действия и возложении обязанности прекратить розничную продажу товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законом и размещении в средства массовой информации решения суда,

УСТАНОВИЛ :

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Лето» (далее по тексту ООО «ТК «Лето» о признании незаконными действия возложении обязанности прекратить розничную продажу товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законом и размещении в средства массовой информации решения суда. В обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», в соответствии со ст.45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № « О защите прав потребителей» и Уставом организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «ТК «Лето» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, влд. 57 продсклад «ПОБЕДА», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленных мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушения, о чем составлен соответствующий акт: - а) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности, дате фасовки, отсутствует маркировочный ярлык производителя, а именно: сыр «БРАСОВСКИЙ» 45% Гауда Премиум по цене 349 руб. за кг. весом 0,344 грамм на сумму 120 руб. 06 коп. (продукт предварительно фасован в пищевую пленку ДД.ММ.ГГГГ, продукт согласно действующему законодательству должен фасоваться на день продажи); - крабовые палочки замороженные по цене 162 руб. за кг, весом 0.242 грамма на сумму 39 руб. 20 коп. (производитель не установлен, полная и достоверная информация о дате выработки, о сроке годности, маркировочный ярлык отсутствуют); - горбуша стейк с/м по цене 318 руб. 62 коп. за кг. весом 0,696 грамма на сумму 221 руб. 76 коп. (производитель не установлен, отсутствуют полная достоверная информация о дате выработки, сроке годности, условия хранения, маркировочный ярлык производителя). Таким образом, нарушения прав и интересов потребителей ООО «ТК ЛЕТО» в местах ее фактической деятельности реализуется некачественная и небезопасная для людей продукция с нарушением условий реализации и хранения пищевой продукции, и без требуемой по действующему законодательству информации для потребителей. Надлежащих мер и контроля за качеством продукции руководством магазина не осуществляется. Права и законные интересы неопределенного круга потребителей считают нарушенными по следующим основаниям. При осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, правила. обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (включая договоры розничной купли-продажи), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Просят признать действия ООО «ТК «Лето» по реализации товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ незаконными; обязать ответчика прекратить реализацию обувных товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ в магазине « продсклад «ПОБЕДА», расположенном по адресу: <адрес>; обязать ответчика довести до сведений потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу путем размещения через средство массовой информации.

В судебное заседании представитель истца не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик - ООО «ТК «Лето» в судебное заседание не явился, будучи извещен о ме6сте и времени судебного разбирательбства.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Сторонам была разъяснена ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства.

Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года « 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В соответствии со статьей 7 Закона о защите прав потребителей, потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в статье 7 Закона о защите прав потребителей.

В соответствии с п. 1. ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.469 ГК РФ и пп. 1,2 ст.4 Закона о защите прав потребителей, продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Но и при отсутствии таких условий, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии с ФЗ № 29-ФЗ от 2000 г (в ред. ФЗ №194-ФЗ от 13.07.2021) «О качестве и безопасности пищевых продуктов», качество и безопасность пищевых продуктов и изделий обеспечиваются, помимо иных мер, посредством:

- применения мер государственного регулирования в области обеспечениякачества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

маркировки отдельных видов пищевых продуктов;

установления санитарно-эпидемиологических требований;

- проведения контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов,материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки,реализации, хранения, перевозок, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей закрепляет обязанность продавца передать товар потребителю соответствующий всем обязательным требованиям к товару. предусмотренным законами или в установленном таковым порядке.

Согласно п..4 ст.5 Закона о защите прав потребителей «на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

То же в п.2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». Конкретизация этого понятия содержится с ст. 4 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: «.. .срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Учитывая, что вопрос определения сроков годности на товары, напрямую связан с защитой жизни и здоровья граждан и их безопасностью и входит в сферу применения ФЗ «О техническом регулировании», а также ТР ТС. их установление и применение в процессе реализации продукции относится к обязательным требованиям, (см. письмо Роспотребнадзора от 07.03.2006 № 0100/2473-06-32 «О порядке установления сроков годности на товары, перечисленные в ст. 5 ЗПП»).

В соответствии с п.5 ст.5 ЗПП «продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается».

Причем пунктом 2 ст. 472 ГК РФ закреплено, что «товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности».

ФЗ № 29-ФЗ от 2000 г (в ред. ФЗ №194-ФЗ от 13.07.2021) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья и жизни человека. В п.2 ст. 3 этого ФЗ отмечено, что «запрещается обращение пищевых продуктов и изделий: а) которые не соответствуют представленной информации; б) информация о которых до потребителя не доведена; в) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек; д) в отношении которых установлен факт фальсификации; г) которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах; е) не соответствуют требованиям нормативных документов.

Такие пищевые продукты и изделия, согласно п.3 ст.3 этого ФЗ, признаются некачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Аналогичные требования содержат ст.ст.11, 15 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г ( в ред. от 26.07.2019), в соответствии с которыми индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов и товаров при их реализации населению.

Согласно п. 8.11 Санитарных правил «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20 ноября 2020г. № 36 и действующих с 01.01.2021 в организациях торговли запрещается реализация населению продукции: а) без наличия качественного удостоверения, товаросопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям (загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов); в) негерметичные, неформированные, консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи; г)позеленевшие клубни картофеля; д) размороженная (дефростированная) и в последующем повторно замороженная пищевая продукция; е) пищевая продукция с истекшими сроками годности; ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов; з) не выпотрошенная птица (за исключением дичи), яйца с загрязненной скорлупой, с пороками и дефектами, утиные и гусиные яйца, продукты домашнего приготовления и бахчевые культуры частями и с надрезами.

П.8.1 СП 2.3.6.3668-20 предписывает при реализации пищевой продукции неукоснительное соблюдение требований технических регламентов, а также условий хранения и сроков годности продукции, установленных изготовителем.

Пищевые продукты, не соответствующие требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должны быть изъяты из торгового зала и размещены отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю ( см.п.7.7 СП 2.3.6.3668-20).

Согласно п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)».

В ст.7 ФЗ ЗПП закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения был безопасен для жизни и здоровья потребителя. И такие требования также являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п.1 ст..10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Ст.8 ЗПП закрепляет право потребителя на информацию о продавце. С этой целью по п.1 статьи потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, продавце и реализуемых им товарах. Эта информация в наглядной и доступной форме на русском языке доводится до сведения потребителей.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.30. в магазине «ООО «ТК «Лето» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, влд. 57 продсклад «ПОБЕДА» осуществлял продажу товаров и продукции без маркировки нанесения информации, предусмотренной законодательствам Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: - сыр «БРАСОВСКИЙ» 45% Гауда Премиум по цене 349 руб. за кг. весом 0.344 грамм на сумму 120 руб. 06 коп. (продукт предварительно фасован в пищевую пленку ДД.ММ.ГГГГ, продукт согласно действующему законодательству должен фасоваться на день продажи); - крабовые палочки замороженные по цене 162 руб. за кг, весом 0.242 грамма на сумму 39 руб. 20 коп. (производитель не установлен, полная и достоверная информация о дате выработки, о сроке годности, маркировочный ярлык отсутствуют); - горбуша стейк с/м по цене 318 руб. 62 коп. за кг. весом 0,696 грамма на сумму 221 руб. 76 коп. (производитель не установлен, отсутствуют полная достоверная информация о дате выработки, сроке годности, условия хранения, маркировочный ярлык производителя).

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Территориального отдела Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», действующего в защиту неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Лето» о признании незаконными действия и возложении обязанности прекратить розничную продажу товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законом и размещении в средства массовой информации решения суда подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден, согласно действующего законодательства.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального отдела Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», действующего в защиту неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Лето» о признании незаконными действия и возложении обязанности прекратить розничную продажу товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законом и размещении в средства массовой информации решения суда, удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Лето» по реализации товаров и продукции без маркировки нанесения информации, предусмотренной законодательствам Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: - сыра «БРАСОВСКИЙ» 45% Гауда Премиум по цене 349 руб. за кг. весом 0,344 грамм на сумму 120 руб. 06 коп. (продукт предварительно фасован в пищевую пленку ДД.ММ.ГГГГ, продукт согласно действующему законодательству должен фасоваться на день продажи); - крабовых палочек замороженные по цене 162 руб. за кг, весом 0.242 грамма на сумму 39 руб. 20 коп. (производитель не установлен, полная и достоверная информация о дате выработки, о сроке годности, маркировочный ярлык отсутствуют); - горбуши стейк с/м по цене 318 руб. 62 коп. за кг. весом 0,696 грамма на сумму 221 руб. 76 коп. (производитель не установлен, отсутствуют полная достоверная информация о дате выработки, сроке годности, условия хранения, маркировочный ярлык производителя).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Лето» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в магазине <адрес>, <адрес> продсклад «ПОБЕДА».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Лето» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным доступным способом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Лето» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Родионова

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023