Дело № 2а-1-723/2025 40RS0005-01-2025-000969-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 июня 2025 года
Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Петрушина Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО3, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратилось в Дзержинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование административного искового заявления, с учетом уточненных исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ из данного учреждения освобождается ФИО1, осужденный приговором Люберецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1 характеризуется посредственно. В соответствии с положениями Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить осужденному ФИО1 совершившему преступление при опасном рецидиве, административный надзор на момент погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.
Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 полагала что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 1 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 3 Закона определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что приговором Люблинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Люберецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ за совершение которого ФИО1 осужден приговором Люблинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также приговором Люберецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено УК РФ к категории тяжких преступлений, согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным на срок 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости.
Решением №/ТО-52 от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, вынесенным Врио начальника УФСИН России по <адрес>, в соответствии с ч. 3 ст. 25.10, п. п. 3 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Республики Таджикистан, въезд на территорию РФ не разрешается сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
Как следует из материалов, ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.
В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов личного дела следует, что Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, Решением №/ТО-52 от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, на ФИО1 возложена обязанность после отбытия наказания выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные распоряжение и решение не отменялись и незаконными не признавались, не принималось в отношении ФИО1 и решения о реадмиссии.
Таким образом, к настоящему времени у ФИО1 отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, в этой связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Судья Д.В. Петрушин
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья Дзержинского районного суда
<адрес> Д.В. Петрушин