Дело № 2а-1155/2023
56RS0040-01-2023-001040-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ташла 26 июня 2023 года
Ташлинский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Поротько Е.Г.,
при секретаре Бурак Н.Н.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Обезьяновой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ташлинского районного суда Оренбургской области административное дело по административному иску прокурора г. Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Оренбурга обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В административном исковом заявлении прокурор указал, что ФИО1 право управления транспортными средствами категории «В, В (AS), С, С1, D, D1,М»», выданное <дата> на основании водительского удостоверения серии ... от <дата>, действительное до <дата>.
В соответствии с медицинской документацией ГБУЗ «***» ФИО1 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно по МКБ ...
Наличие у ФИО1 действующего водительского удостоверения создает предпосылки для возможности осуществления данным гражданином деятельности по управлению транспортными средствами, и как следствие, возникновения угрозы для жизни и здоровья иных участников дорожного движения.
Просит суд прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, изъять у него водительское удостоверение серии ..., выданное <дата> категории «В, В (AS), С, С1, D, D1, М».
В судебном заседании помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Обезьянова Г.А. административные исковые требования поддержала просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований прокурора, указав что не согласен с поставленным ему диагнозом, чувствует себя хорошо.
Представитель третьего лица Управления МВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 года (далее по тексту Федеральный закон № 196-ФЗ), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В силу статьи 3 Федерального закона № 196-ФЗ одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 вышеуказанного закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В силу ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 296-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден "Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
<данные изъяты>
Согласно положениям ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами в том числе являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и интересов общества и государства в области дорожного движения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В (AS), С, С1, D, D1, М», выданное <дата>, серии ....
Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях ... установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «***» с диагнозом по МКБ ...
Согласно информации ГБУЗ «... РБ» ФИО1 состоит на учете у ... с <дата>. Диагноз: ..., входит в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604.
Данные о состоянии стойкой ремиссии (выздоровлении) отсутствуют, ответчиком в судебное заседание не представлено.
Оценив доводы административного истца, представленные доказательства в совокупности, суд считает, что обстоятельства, изложенные в административном иске, нашли полное подтверждение в судебном заседании, состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Данное обстоятельство является угрозой безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ. Таким образом, заявленный административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Оренбурга - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения.
Изъять у ФИО1, <дата> года рождения, водительское удостоверение серии ..., категории: «В, В (AS), С, С1, D, D1,М»», выданное <дата>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения составлен 28 июня 2023 года.
Судья Е.Г. Поротько