25RS0003-01-2025-003554-49

Дело № 2а-3497/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,

при секретаре Подгорной В.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителей административного ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации г. Владивостока о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации г. Владивостока, в котором просит признать незаконным постановление Администрации г. Владивостока № от 18.09.2024 «О снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении», обязать административного овтетчика устранить нарушение прав административного истца и её детей.

В обоснование указала, что постановлением Администрации г. Владивостока № от 21.12.2023 ФИО1 признана малоимущей (состав семьи четыре человека) в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма. Постановлением Администрации г. Владивостока № № от 24.01.2024 ФИО1 и состав её семьи (четыре человека) приняты на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Оспариваемым постановлением Администрации г. Владивостока № от 18.09.2024 ФИО1 и члены её семьи сняты с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно превышением на 30 % порогового значения стоимости имущества, подлежащего налогообложению, установленного кратным средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории Владивостокского городского округа, но не менее его десятикратного размера.

С указанным постановлением не согласна, поскольку кадастровая стоимость принадлежащего ей жилого помещения с момента принятия её на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в жилом помещении не изменилась, семья по настоящее время является малоимущей.

В судебном заседании представитель административный истец ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивала по изложенным в нем доводам.

Представители административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражали по доводам письменного отзыва, указав, что оспариваемым постановлением ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с превышением на 30 % порогового значения стоимости имущества, подлежащего налогообложению, установленного кратным средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, сложившейся на территории Владивостокского городского округа, но не менее его десятикратного размера.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что для признания незаконными действий (решений) органа, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий (решений) нормативным правовым актам и нарушение в результате этих действий (решений) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такая совокупность условий судом при разрешении настоящего спора не установлена.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации г. Владивостока № № от 21.12.2023 ФИО1 (состав семьи четыре человека) признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Администрации г. Владивостока № от 24.01.2024 ФИО1, малоимущая, (состав семьи четыре человека) принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Постановлением Администрации г. Владивостока № от 18.09.2024 ФИО1 (состав семьи четыре человека) снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно превышением на 30 % порогового значения стоимости имущества, подлежащего налогообложению, установленного кратным средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории Владивостокского городского округа, но не менее его десятикратного размера.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи (ч. 2 ст. 56 ЖК РФ).

После постановки на учет граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в получении жилых помещений, при предоставлении жилых помещений проводится переоценка доходов и стоимости имущества в целях подтверждения оснований для предоставления жилых помещений (часть 1 статьи 10 Закона Приморского края от 15 мая 2006 года N 360-КЗ "О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма").

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Приморского края от 11 ноября 2005 года N 297-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" органы местного самоуправления ежегодно с 1 августа по 30 октября проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, с утверждением списков очередников.

Отсутствие оснований состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий влечет исключению из очереди (часть 7 статьи 7 Закона Приморского края от 11 ноября 2005 года N 297-КЗ).

В силу ч. 4 ст. 4 Закона Приморского края от 15.05.2006 N 360-КЗ "О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" превышение одного из пороговых значений на 30 процентов является основанием для отказа в признании граждан малоимущими.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона Приморского края от 15.05.2006 N 360-КЗ стоимость имущества определяется: имущества, указанного в пункте 1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, - по выбору заявителя на основании отчета об оценке рыночной стоимости указанного имущества либо документов о кадастровой стоимости имущества. В целях настоящего Закона применяется рыночная стоимость имущества, определенная в отчете об оценке, составленном не позднее шести месяцев до даты подачи заявления.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.09.2024 по состоянию на указанную дату в собственности ФИО1 находится нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровая стоимость – 2 958 186,63 рублей, что превышает пороговое значение, установленное по состоянию на 2 квартал 2024 года, исходя из стоимости 1 квадратного метра жилья в Приморском крае (154 360 рублей по данным сайта rosstat.gov.ru). Пороговое значение стоимости имущества на всех членов семьи составит 2 006 680 рублей (154 360 рублей * 10 * 30%).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что у административного ответчика имелись установленные законом основания для снятия административного истца с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с утратой установленных Законом Приморского края от 15.05.2006 N 360-КЗ оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно превышением на 30 % порогового значения стоимости имущества, подлежащего налогообложению, установленного кратным средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории Владивостокского городского округа, но не менее его десятикратного размера.

В силу указанных обстоятельств суд не усматривает нарушения прав административного истца и не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Администрации г. Владивостока о признании незаконным решения, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Парфёнов

Мотивированное решение суда изготовлено 20 ноября 2025 года.