93RS0008-01-2025-002240-86
№ 2-1825/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Мариуполь,
Донецкая Народная Республика
Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Ахтямовой Э.С.,
при секретаре Лукьянове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Мариуполя о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Мариуполя о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.
В обоснование исковых требований указано, что в 1956 году ее бабушке ФИО2 ИвА. на семью из трех человек, включая ее дочь ФИО3, ее, ФИО4, была предоставлена однокомнатная <адрес>.
После смерти бабушки, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, с ней был заключен договор найма жилого помещения на данную квартиру на основании решения РВК № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 16,1 кв.м, жилой площадью 10,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>1, в состав которой входят: 1 комната жилой площадью 10,4 кв.м, гардеробная - 4 кв.м, встроенный шкаф - 1,7 кв. м. В дальнейшем состав семьи истца изменился:
Так, ДД.ММ.ГГГГ в квартиру вселилась ее мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее дочь - ФИО7 АлексА.на, ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ - ее зять ФИО7 ович.
С целью улучшения жилищных условий своей семьи она обратилась в Орджоникидзевскую районную администрацию г. Мариуполя и в 1999 году ей и ее семье в пользование были выделены нежилые комнаты № № в <адрес> в <адрес>, площадью 50 кв. м, которые непосредственно соединены с ее квартирой, а именно, комната №, которые фактически по технической документации БТИ <адрес> являются жилыми помещениями.
Официальный договор имущественного найма за № между ней и ЖКУ «Азовжилкомплекс» на указанные комнаты был заключен ДД.ММ.ГГГГ, и в дальнейшем договор имущественного найма был заключен с ней ДД.ММ.ГГГГ и продолжался до начала СВО.
Она и ее семья продолжают пользоваться этими комнатами на протяжении 20- ти лет, и она осуществляет оплату за пользование жильем в размере -66,6 кв.м, что подтверждается квитанциями об оплате за 10 лет, а также выпиской с лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ относительно отсутствия долга по оплате за <адрес> в <адрес> на общую площадь 66,6 кв.м, что включает в себя комнаты №, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ.
С целью заключения договора социального найма она обратилась в Администрацию городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения ее заявления было рекомендовано обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением, так как отсутствует ордер от 1956 года, являющийся основанием для вселения в <адрес> в <адрес>.
Согласно справки ЖКУ МУП «Мариупольжилкомплекс» на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что данный ордер в документах данной организации отсутствует.
Учитывая то обстоятельство, что официально за ней числилась только комната №, предоставленная согласно ордера, а помещения № были предоставлены по договору имущественного найма, т.к. считались нежилыми, а подсобными помещениями, то ее семья считалась нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Так, согласно решению исполкома Мариупольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ее семья в составе четырех человек, включая истца, мать, дочь, внучку, была поставлена на квартирный учет с правом получения жилой площади из государственного жилищного фонда.
Согласно технического паспорта на <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного БТИ <адрес>, установлено, что в состав <адрес> входят, кроме выделенных ей ранее в пользование на основании решения РВК № от ДД.ММ.ГГГГ, однокомнатная квартира, жилой площадью 10,4 кв. м, общей площадью 16,1 кв.м, еще три помещения без буквы, которые как выяснилось является <адрес>, помещение №, №, которые входят в состав квартиры №, пристройка лит. №, крыльцо лит. №
Ее право пользования данной квартирой никто не оспаривал с момента вселения в нее и до настоящего времени, в связи с чем она не предпринимала никаких действий для заключения договора социального найма и оформления каких-либо документов на жилье.
На протяжении всего времени проживания в спорной квартире она выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения: содержит жилое помещение в порядке, поддерживает его в технической исправности, своевременно производит оплату коммунальных услуг и ремонт квартиры, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.
Отсутствие документов, подтверждающих законность вселения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного, просила признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной в <адрес>, включающую в себя комнату №, жилой площадью 10,4 кв. м, комнату №, площадью 16,7 кв.м, комнату № площадью 16,7 кв.м, комнату № площадью 16, 6 кв.м, гардеробную - 4 кв. м, встроенный шкаф - 1,7 кв. м, а всего 66,6 кв.м; обязать отдел городского хозяйства Администрации городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики заключить с ней ФИО1, договор социального найма на <адрес> в <адрес>, общей площадью 66,6 кв.м, включающую в себя комнату № жилой площадью 10,4 кв. м, комнату №, площадью 16,7 кв.м, комнату № площадью 16,7 кв.м, комнату № площадью 16,6 кв.м, гардеробную - 4 кв. м, встроенный шкаф - 1,7 кв. м.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик Администрация городского округа г. Мариуполя извещена надлежащим образом, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечило, возражений не представило.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Администрация Орджоникидзевского района г. Мариуполя, извещены надлежащим образом, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечили, возражений не представило.
Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу части 4 статьи 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
Согласно статье 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно статье 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно лицевому счету № квартиросъемщиком квартиры, общей площадью 66,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, является истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 АлексА.на, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения РИК № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 открыт лицевой счет на семью из 1 человека по адресу: <адрес>, квартира состоит из 1 комнаты, жилой площадью 16,6 кв.м, что подтверждается выпиской ЖКП «Азовжилкомплекс».
Согласно копии лицевого счета №, выданного ЖКП «Азовжилкомплекс» в квартире, состоящей из 1 комнаты, жилой площадью 16,6 кв.м, зарегистрированы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки МУП АГМ «Мариупольжилкомплекс» следует, что ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствует.
Согласно справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ ЖКП «<данные изъяты>» при передаче жилого фонда ордер по адресу: <адрес> не сохранился.
Согласно техническому паспорту на квартиру № дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного БТИ <адрес>, установлено, что в состав квартиры № входят, кроме выделенных ей ранее в пользование на основании решения РВК № от ДД.ММ.ГГГГ, однокомнатная квартира, жилой площадью 10,4 кв.м, общей площадью 16,1 кв.м.
Из договора имущественного найма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ФИО1 и жилищно-коммунального предприятия «<данные изъяты>» был заключен бессрочно договор, согласно которому наймодатель обязуется предоставить нанимателю в во временное пользование и на хранение за плату под нежилые помещения имущество в виде отдельного нежилого помещения, площадью 50 кв.м, в квартире №№ дома № по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и жилищно-коммунального предприятия «Азовжилкомплекс» был заключен типовой договор № о предоставлении услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами был заключен договор имущественного найма на нежилые помещения в квартире № в доме № по <адрес>, сроком на один год.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУП АГМ «Мариупольжилкомплекс» заключен договор № о предоставлении услуг по содержанию дома и придомовой территории по адресу: <адрес>.
Согласно Акту ЖКП «Азовжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ помещения №,№,№ по адресу: <адрес> используются под жилые комнаты.
Решением исполкома Мариупольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приняли на квартирный учет с правом получения жилой площади из государственного жилищного фонда на общих основаниях с составом семьи из 4 человек.
В материалы дела представлен ответ на запрос адвоката Мацегора К.В. из ЖКП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому, в их предприятии решение Орджоникидзевской районной администрации г. Мариуполя от 1999 года об улучшении жилищных условий и предоставлении в пользование нежилых комнат № в доме № по <адрес> отсутствует. ФИО1 производила оплату коммунальных услуг согласно лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ с марта 2003 года по настоящее время за общую площадь 66,6 кв.м. Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения под № по адресу: <адрес>, используются под жилые комнаты.
Согласно ответу Администрации городского округа Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> состав муниципального жилищного фонда не включен, при отсутствии оригиналов соответствующих документов, право на заключение договора социального найма должно быть установлено в судебном порядке.
Как указывает истец в исковом заявлении, в 1956 году ее бабушке ФИО2 ИвА. на семью из трех человек, включая ее дочь ФИО3, истца ФИО4, была предоставлена однокомнатная <адрес>.После смерти бабушки, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, с ней был заключен договор найма жилого помещения на данную квартиру на основании решения РВК № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, общей площадью 16,1 кв.м, жилой площадью 10,4 кв.м, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>1, в состав которой входят: 1 комната жилой площадью 10,4 кв. м, гардеробная - 4 кв. м, встроенный шкаф - 1,7 кв. м. В дальнейшем состав семьи истца изменился. ДД.ММ.ГГГГ в квартиру вселилась ее мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее дочь - ФИО7 АлексА.на, ДД.ММ.ГГГГ, ее внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ - ее зять ФИО7 ович. С целью улучшения жилищных условий своей семьи она обратилась в Орджоникидзевскую районную администрацию г. Мариуполя и в 1999 году ей и ее семье в пользование были выделены нежилые комнаты № № в доме № по <адрес>, площадью 50 кв. м, которые непосредственно соединены с ее квартирой, а именно, комната №, которые фактически по технической документации БТИ <адрес> являются жилыми помещениями.
Судом установлено, что истец зарегистрирована по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о регистрации в ее паспорте.
Кроме истца, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки о составе семьи или зарегистрированных в жилом помещении лицах от ДД.ММ.ГГГГ № в состав семьи ФИО1 по адресу: <адрес> входят дочь ФИО7, зять ФИО7, внучка ФИО5
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей по запросу суда, спорная квартира по адресу: <адрес> поставлена на учёт, ей присвоен кадастровый №, сведений о правообладателях не имеется.
Из ответа МУП АГМ «Мариупольжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведениями о зарегистрированных лицах по вышеуказанному адресу предприятие не располагает.
Кроме того, истец предоставил квитанции об оплате коммунальных услуг по данной квартире, за июль 2020 года, февраль 2016 года, сентябрь 2019 года, декабрь 2011 года, декабрь 2010 года, январь 2021 года, ноябрь 2013 года, где указано, что общая площадь квартиры составляет 66,6 кв.м.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, несет расходы по его содержанию, при таких обстоятельствах по делу и с учетом вышеприведенных норм права, к спорному жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие письменного договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
С учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Мариуполя о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №), право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, включающую в себя комнату №, жилой площадью 10,4 кв. м, комнату №, площадью 16,7 кв.м, комнату № площадью 16,7 кв.м, комнату № площадью 16, 6 кв.м, гардеробную - 4 кв. м, встроенный шкаф - 1,7 кв. м, всего 66,6 кв.м;
обязать администрацию городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №), договор социального найма квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 66,6 кв.м, включающую в себя комнату № жилой площадью 10,4 кв. м, комнату №, площадью 16,7 кв.м, комнату № площадью 16,7 кв.м, комнату № площадью 16,6 кв.м, гардеробную - 4 кв. м, встроенный шкаф - 1,7 кв. м.
после включения в установленном законном порядке указанного жилого помещения в состав муниципального жилищного фонда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Э.С. Ахтямова
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025 года.