Копия

2а-2154/2025

63RS0№-02

Решение

Именем Российской Федерации

22.04.2025 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Кореньковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-2154/2025 по административному исковому заявлению Минераловодской таможни к ФИО2 ФИО24 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Минераловодская таможня обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО21

В обоснование иска указано следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни обращался ФИО21 с расчетами на уплату утилизационного сбора и пакетами документов на 22 транспортных средства, ввезенных для личного использования:

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- HYUNDAI TUCSON, 2022 года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №.

По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора Минераловодской таможней было оформлено 22 таможенных приходных ордеров:

№, №,

№;№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №, №,

на уплату утилизационного сбора за указанные транспортные средства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 324 и 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) Минераловодской таможней проведена проверка таможенных и иных документов и (или) сведений по вопросу соблюдения ФИО21 порядка уплаты утилизационного сбора, в ходе которой установлено следующее.

При расчете утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам ФИО21 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного использования, вне зависимости от объема двигателя: 0,17.

В результате анализа представленных ФИО21 документов, было установлено, что количество ввезенных им транспортных средств существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи. Периодичность ввоза транспортных средств также вызывает сомнения в их предназначении как транспортных средств для личного использования: август 2022 г. – 7 машин; сентябрь 2022 г. – 1 машина; октябрь 2022 г. – 9 машин; ноябрь 2022 г. – 4 машины; февраль 2023 г. – 1 машина.

С целью получения информации об обстоятельствах приобретения и ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию, а также из последующей реализации, в адрес ФИО21 было направлено письмо, который у лица запрошены заверенные копии документов, подтверждающих правомочия в отношении транспортных средств, ввезённых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договоры купли-продажи, справки-счета, доверенности и т.д.); заверенные копии паспортов транспортных средств с отметками о постановке на учет в ГИБДД; сведения о местонахождении транспортных средств, с указанием точного адреса и данных о лицах у которых они находятся; сведения об обстоятельствах, целях приобретения и ввоза каждого транспортного средства, в случае последующего распоряжения транспортным средством – сведения о причинах его отчуждения; копии документов, подтверждающих переход прав владения, пользования и распоряжения (договоры купли - продажи, аренды, справки – счета, доверенности и т.д.); пояснения о том, в каких целях приобретались вышеперечисленные автомобили, как совершался поиск транспортных средств по каким критериям, кем возились транспортные средства в Российскую Федерацию, кем и как осуществлялся осмотр транспортных средств, все ли автомобили были исправны на момент их ввоза в РФ.

Однако документы и сведения ФИО21 в Минераловодскую таможню не представлены. Запрашиваемая информация в таможню не поступала, срок предоставления информации истек.

Несмотря на имевшуюся возможность обосновать расчеты утилизационного сбора, ФИО21 не воспользовался данным право и не представил возражения относительно выводом таможенного органа об обстоятельства ввоза транспортных средств.

Исходя из сведений о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах, содержащихся в программном средстве ПЗ «Взаимодействие ИС» (АПС «Электронные госуслуги», первичная постановка (регистрация) транспортных средств на государственный учет осуществлена следующими лицами:

- ФИО3 - <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 8 дней;

- ФИО4 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 36 дней;

- ФИО5 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №)дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 8 дней;

- ФИО5 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №)дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 8 дней;

- ФИО6 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 5 дней;

- ФИО7 <данные изъяты> года выпуска, VIN№(ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 63 дня;

- ФИО8 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 37 дней;

- ФИО9 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №)дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 7 дней;

- ФИО10 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 13 дней;

- ФИО11 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 17 дней;

- ФИО12 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 11 дней;

- ФИО13 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 10 дней;

- ФИО14 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 108 дней;

- ФИО15 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 7 дней;

- ФИО16 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 6 дней;

- ФИО7 <данные изъяты> года выпуска, VI№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 12 дней;

- ФИО5 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 6 дней;

- ФИО17 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 6 дней;

- ФИО18 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 13 дней;

- ФИО5 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 5 дней;

- ФИО19 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 8 дней;

- ФИО20 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 10 дней.

Установлено, что данные транспортные средства ФИО21 на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, т.е. у ФИО21 не возникло право допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения указанных транспортных средств в личном пользовании и свидетельствуют об отсутствии намерения использовать их в личных нуждах.

Информация о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными владельцами может свидетельствовать о ввозе транспортных средств ФИО21 не для своего личного пользования, а для продажи, т.е. извлечения дохода.

Таким образом, в отношении ввезённых ФИО21 автомобилей заявленная им цель ввозу «для личного использования» недостоверна, в связи с чем применение денежных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно. В таком случае, для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчет утилизационного сбора, установленные п. 1,2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора составляет 4262800 руб. без учета пени.

ФИО21 было направлено письмо № «Об уплате утилизационного сбора и пени», в котором сообщается о необходимости уплаты утилизационного бора и пени, однако имеющаяся задолженность по настоящее время не уплачена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора Минераловодской таможней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до начислены пени. Общий размер пени составил 1 279 093,11 руб.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО21 в пользу Минераловодской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 5 541 893,11 руб., в том числе утилизационный сбор – 4 262 800 руб., пени 1 279 093,11 руб. в доход государства.

Представитель Минераловодской таможни в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО21 в судебное заседание не явился, поручил представлять свои интересы ФИО22, действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании исковые требования не признала в полном объёме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни обращался ФИО21 с расчетами на уплату утилизационного сбора и пакетами документов на 22 транспортных средства, ввезенных для личного использования:

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Минераловодской таможней после выпуска товаров была проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении гражданином РФ ФИО21 при уплате утилизационного сбора.

По результатам проведенной проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств составлен акт №/№ от ДД.ММ.ГГГГг.

В ходе проведенной проверки документов таможенным органом было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Минераловодской таможней сформированы приходные ордера:

№, №,

№;№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№, №,№

для целей уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств личного использования: <данные изъяты> года выпуска, VIN№, дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VI№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> года выпуска, VIN№ дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО21 за проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уплату утилизационного сбора в отношении указанных выше транспортных средств без уплаты таможенных платежей (без таможенного декларирования товаров).

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на физическое лицо ФИО21 Минераловодской таможней оформлено 22 таможенных приходных ордеров на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования:

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN №.

Установлено, что ФИО21 индивидуальным предпринимателем не является.

Согласно сведениям о регистрационных действиях в отношении транспортных средств первичная постановка (регистрация) транспортных средств на государственный учет осуществлена следующими лицами:

- ФИО3 - <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 8 дней;

- ФИО4 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 36 дней;

- ФИО5 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №)дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 8 дней;

- ФИО5 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №)дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 8 дней;

- ФИО6 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 5 дней;

- ФИО7 <данные изъяты> года выпуска, VIN№(ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 63 дня;

- ФИО8 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 37 дней;

- ФИО9 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №)дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 7 дней;

- ФИО10 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 13 дней;

- ФИО11 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 17 дней;

- ФИО12 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 11 дней;

- ФИО13 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 10 дней;

- ФИО14 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 108 дней;

- ФИО15 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 7 дней;

- ФИО16 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 6 дней;

- ФИО7 <данные изъяты> года выпуска, VI№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 12 дней;

- ФИО5 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 6 дней;

- ФИО17 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 6 дней;

- ФИО18 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 13 дней;

- ФИО5 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 5 дней;

- ФИО19 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 8 дней;

- ФИО20 <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) дата операции ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ТС в распоряжении декларанта 10 дней.Установлено, что указанные выше транспортные средства ФИО1 на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, т.е. у ФИО21 не возникало права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствуют об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Из материалов дела также следует, что Минераловодской таможней в целях подтверждения сведений, представленных при ввозе транспортных средств для личного использования, у ФИО21 запрошены копии документов, подтверждающих правомочия в отношении транспортных средств, ввезённых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договоры купли-продажи, справки -счета, доверенности и т.д.); заверенные копии паспортов транспортных средств с отметками о постановке на учет в ГИБДД; сведения о местонахождении транспортных средств, с указанием точного адреса и данных о лицах у которых они находятся; сведения об обстоятельствах, целях приобретения и ввоза каждого транспортного средства, в случае последующего распоряжения транспортным средством – сведения о причинах его отчуждения; копии документов, подтверждающих переход прав владения, пользования и распоряжения (договоры купли - продажи, аренды, справки – счета, доверенности и т.д.); пояснения о том, в каких целях приобретались вышеперечисленные автомобили, как совершался поиск транспортных средств по каким критериям, кем возились транспортные средства в Российскую Федерацию, кем и как осуществлялся осмотр транспортных средств, все ли автомобили были исправны на момент их ввоза в РФ, что подтверждается исходящим заказным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении документов».

Согласно почтовому отправлению письмо ФИО21 не получено. Срок предоставления информации истек.

В соответствии с пунктами 1,2,4 статьи 24.1 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 названной статьи, уплачивается утилизационный сбор. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных взысканных сумм этого сбора), а также размере утилизационного сбора и порядке осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 24.1 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 г. №1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачете излишне уплаченных или излишне взысканным сумм этого сбора и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Пунктами 2,3,5 Правил предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст. 24.1 ФЗ №89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 ст. 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем.

Размер утилизационного сбора на категорию транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание 3 Перечня).

Коэффициенты и базовая ставка, выпущенных в обращение на территорию Российской Федерации, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, предусмотрены разделом I Перечня и зависят от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объёма двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом, пунктом 3 раздела I Перчена предусмотрено применение пониженных коэффициентом расчета утилизационного сбора вне зависимости от объема двигателя (0,17 и 0,26) в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного использования.

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик или его уполномоченный представитель в соответствии с п. 11 Правил представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождение (место жительства) плательщика. В том числе расчет сумму утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платёжных документом об уплате утилизационного сбора.

В форме расчет утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о применении базовой ставке и коэффициента расчета утилизационного сбора.

Судом установлено, что при расчете суммы утилизационного сбора по указанными выше транспортным средствами ФИО21 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя – 0,17.

Также установлено, что количество ввезённых административным ответчиком транспортных средств существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи.

Периодичность ввоза транспортных также указывает на факт того, что ввезенные транспортные средства не предназначались для личного использования, поскольку ФИО21 было ввезено в Российскую Федерацию в августе 2022 г. - 7 машин, в сентябре 2022 г. – 1 машина, в октябре 2022 г. – 9 машин, в ноябре 2022 г. – 4 машины, в феврале 2023 г. – 1 машина.

Документов, подтверждающих обоснованность ввоза транспортных средств, ввезённых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемых таможенным органом исходящим заказным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении документов» в Минераловодскую таможню не поступали.

ФИО21 не представил возражения относительно выводов таможенного органа об обстоятельства ввозу транспортных средств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО21 была возможность обосновать расчеты утилизационного сбора, но своим правом он не воспользовался.

Суд приходит к выводу, что в отношении ввезенных ФИО21 автомобилей заявленная им цель ввоза для личного пользования представлена в таможенный орган как недостоверной, в связи с чем применение пониженных коэффициентом расчет утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств необоснованно.

В таком случае, для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктами 1,2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза в отношении транспортных средств:

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №), сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

<данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №), сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№(ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 281600 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 278200 руб., коэффициент 14.08;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 281600 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 278200 руб., коэффициент 14,08;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 281600 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 278200 руб., коэффициент 14,08;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VI№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 281600 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 278200 руб., коэффициент 14,08;

- <данные изъяты> года выпуска, VIN№ (ТПО №) сумма, подлежащая уплате 178400 руб., сумма с учетом уплаченного УС (к доначислению) 175000 руб., коэффициент 8,92.

Из материалов дела следует, что акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств был направлен в адрес ФИО21 заказным письмом по адресу, указанном при сдаче им документов на оплату утилизационного сбора.

В соответствии с п. 15 (14) Правил в случае, если в течение 3-х лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки, либо вручения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени ха просрочку уплаты) с указанием основания для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных жней со дня получения от таможенного органа такой информации, до начисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО21 было направлено письмо № «Об уплате утилизационного сбора и пени», в котором сообщалось о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени в суме 4262800,00 руб., а также пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1040102,67 руб., однако имеющаяся задолженности по настоящее время административным ответчиком не погашена.

Доводы административного ответчика о проведении проверки без надлежащего уведомления ответчика, в связи с чем ФИО21 не имел возможности представить свои возрождения и документы, что является грубым нарушением прав, предусмотренный ст. 24 Конституции РФ, а также доводы о том, что проведенная Минераловодской таможней проверки была проведена с нарушением норм действующего законодательства РФ, а следовательно не может быть положена в основу как доказательство для суда, поскольку ФИО23 не знал о проводимой в отношении него проверки, документы не получал и был лишен права представить свою позицию, судом принимаются как необоснованными ввиду следующего.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ст. 3 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно п. 3 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809) местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (абз. 1). Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Риск ответственности неполучения любой корреспонденции по месту официальной регистрации, вне зависимости от проживания или нет, по такому адресу, несет лицо в полной мере.

В соответствии с п. 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно ст. 68 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не являются таможенным платежом, более того, данный сбор и не относится к налогам и сбора, установленным Налоговым кодексом РФ.

Взимание утилизационного сбора в отношении ввезенных в Российскую Федерацию транспортных средств является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной на них Постановлением правительства РФ от 26.12.2013 г. №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

В силу пункта 15 (1) указанного выше Постановления правительства РФ в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки, либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информирует плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомление.

Какой – либо обязательный порядок проведения проверочных мероприятий после уплаты утилизационного сбора и направления уведомлений о неуплаченных суммах утилизационного сбора (по аналогии с налоговыми или таможенными платежами) отсутствует.

Для установления факта неуплат утилизационного сбора и пени таможенным органом была принята форма акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

Как установлено ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Минераловодской таможней была проведена проверка документов и (или) сведений по вопросу соблюдения ФИО21 порядка уплаты утилизационного сбора. На момент уплаты утилизационного сбора и пени в распоряжении Минераловодской таможни имелась информация о регистрации ФИО21 по адресу: <адрес>, представленная им самим в пакетах документов, приложенных к расчету суммы утилизационного сбора, ксерокопией паспорта и договором купли - продажи.

Кроме того, Минераловодской таможней в адрес ГИБДД были направлены запросы о проведении регистрационных действий с транспортными средствами, ввезенными ФИО21 ГИБДД в адрес таможни были предоставлены информационные карточки и договора купли - продажи, согласно которым транспортные средства были проданы ФИО21 иным лицам. Согласно данной информации на декабрь ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО21 была зарегистрировано по адресу, известном Минераловодской таможне, а именно по адресу: <адрес>, <адрес>.

По данному адресу Минераловодской таможней направлялись акт проверки документов и сведений и письмо с информацией о наличии задолженности по уплате утилизационного бора и пени.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ не предусмотрено предоставление плательщиком утилизационного сбора каких – либо объяснений таможенному органу о причинах установленной неуплаты указанной суммы.

С учетом изложенного заявленные административные исковые требования по взысканию утилизационного сбора суд считает подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил № 1291 непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил №1291, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Административным истцом заявлены ко взысканию пени по утилизационному сбору в отношении ФИО21 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1279093,11 руб.

Расчет пеней на сумму 1279093,11 руб. (том 1, лист дела 21- 30), представленный административным истцом, судом признается арифметически верным.

Таким образом с административного ответчика подлежат взысканию пени за неуплату утилизационного сбора в сумме 1279093,11 руб..

Учитывая, что судом административные исковые требования удовлетворены, а также что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 62793,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Минераловодской таможни к ФИО2 ФИО25 о взыскании недоимки по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Минераловодской таможни сумму утилизационного сбора в размере 4 262 800,00 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 279 093,11 руб., всего взыскать 5 541 893 (пять миллионов пятьсот сорок одну тысячу восемьсот девяносто три) руб. 11 коп.

Взыскать с ФИО2 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 62 793 (шестьдесят две тысячи семьсот девяносто три) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.05.2025 г.

Председательствующий: Е.В.Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела 2а-2154/2024

63RS0042-01-2024-004240-02