Дело № 2-846/2022
УИД: 91RS0011-01-2022-001144-16
РЕШЕНИЕ
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
пгт Красногвардейское 12 июля 2022 г.
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Сангаджи-Горяева Д.Б.,
при секретаре судебного заседания Мухетдиновой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новопокровского сельского поселения Республики Крым к ФИО1, Совету Министров Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в и городе Севастополе о признании права собственности на земельную долю,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ администрация Новопокровского сельского поселения обратилась в суд с названным иском, мотивируя тем, что решением администрации Новопокровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-I был утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Согласно приложению к данному решению, в списке лиц под № указана ФИО2, площадь земельного участка 6,3026 га. На спорную земельную долю, принадлежащую ФИО2, никто не претендует, каких-либо возражений относительно признания выделенного ему земельного пая невостребованным и признания права муниципальной собственности не имеется. Доказательств распоряжения спорной земельной долей не имеется. Установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюдён. Просили суд прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю размером 6,3026 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащую ей на основании сертификата КМ №, и признать право собственности муниципального образования Новопокровское сельское поселение Республики Крым на указанную невостребованную земельную долю.
Представитель истца администрации Новопокровского сельского поселения Республики Крым, представители ответчиков Межрегионального территориального управления Росимущества в и городе Севастополе, Совета Министров Республики Крым, третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым и ответчик ФИО1, надлежаще извещённые о времени, дате и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
В силу части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.
Судом установлено, что распоряжением ной государственной администрации Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён расчёт стоимости земельного пая 24043 гривны и его размер в условных кадастровых гектарах 3,53 га по КСП агрофирма «Украина».
На основании сертификата серии КМ №, выданного в январе 1997 года, земельная доля (пай) общей площадью 3,53 га, в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Украина», принадлежит ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ в печатном периодическом издании районной газете «Официальный вестник» № (79) истец опубликовал постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О начале процедуры признания невостребованных долей (паёв) на территории Новопокровского сельского поселения Республики Крым» со списком лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными, и уведомил участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Новопокровского сельского поселения, о проведении даты общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей.
ДД.ММ.ГГГГ в общее собрание участников общей долевой собственности по утверждению списка невостребованных в связи с отсутствием кворума не состоялось.
Решением администрации Новопокровского сельского поселения Республики Крым №-I от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список из 31 (тридцати одной) невостребованной доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «Украина» на территории муниципального образования Новопокровское сельское поселение Республики Крым. Согласно списку невостребованных земельных долей, являющегося приложением к указанному постановлению, под № значится ФИО2, указан участок № площадью 6,3026 га.
Из нотариального дела № следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусов выдано ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону в виде права на земельную долю (пай) в земле, находящейся в коллективной собственности КСП «Украина» АР Крым, размером 3,53 в условных кадастровых гектарах, что принадлежало ФИО2 на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 этого федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Статьей 12.1 Федерального конституционного закона 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что до 01.01.2023 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласован.
Во исполнение данной нормы конституционного закона Государственным Советом Республики Крым принят закон Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-ЗРК), который устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Республики Крым.
Часть 1 ст. 2 Закона № 38-ЗРК, устанавливает соответствие прав на имущество, возникших до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ на территории Республики Крым согласно нормативным правовым актам, действовавшим до указанного момента и прав, установленных законодательством Российской Федерации, предусмотрено, что право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности, а все земли, кроме частной, муниципальной собственности, а также земель, отнесенных в соответствии с названным Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Республики Крым.
Право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли (ч. 3 ст. 2 Закона N 38-ЗРК).
Согласно ст. 12 Закона № 38-ЗРК до 01.01.2023 выдел земельных долей (паев) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании проектов межевания земельного участка или земельных участков с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16.03.2014; свидетельство о праве на наследство; договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; решение суда о признании права на земельную долю (пай); решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).
Права на земельные участки, образованные в счет земельной доли (пая), права на которую удостоверялись сертификатами на право на земельную долю (пай), выданными до 16.03.2014, могут быть зарегистрированы до 01.01.2023 (ч. 1,4,5).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей может действовать самостоятельно.
Таким образом, в свете приведенных норм сертификат на право на земельную долю (пай) является документом, подтверждающим ранее возникшее имущественное право и собственник такого пая может дооформить право собственности на земельный участок и зарегистрировать право собственности в Едином государственном реестре недвижимости до 01.01.2023.
Исходя из изложенного, суд считает, что ФИО1 на сегодняшний день имеет право оформить право собственности на земельный участок, прекращение права собственности ФИО1 на земельную долю в период действия специального срока на дооформление земельного пая ограничивает наследника обладателя сертификата в его имущественном праве и нивелирует действие специального законодательства.
При данных обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления администрации Новопокровского сельского поселения Республики Крым к ФИО1, Совету Министров Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в и городе Севастополе о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности муниципального образования Новопокровское сельское поселение Республики Крым на невостребованную земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Красногвардейский районный суд Республики Крым.
Мотивированное решение составлено 19.07.2022.
Председательствующий (подпись) Д.Б. Сангаджи-Горяев