ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ... в лице Территориального отделения Управления Роспотребнадзора по ... и Чистопольском, ФИО2, ФИО2, ФИО3 ...х к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить нарушения

установил:

Управление Роспотребнадзора по ... в лице Территориального отделения Управления Роспотребнадзора по ... и Чистопольском, ФИО2, ФИО2, ФИО3 ...х обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить нарушения.

В обоснование исковых требований указано, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании ст. 74 ФЗ от ... № 248-ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации», на основании Приказа ... от ... «Об организации работы в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», Плана Управления Роспотребнадзора по ... по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при использовании Государственной системы мониторинга товаров по зарегистрированным отклонениям «незарегистрированный статус участника» на 1 квартал 2025 года, должностным лицом специалистом-экспертом территориального отделения Управления Роспотребнадзора по ... в Чистопольском, ФИО2, ФИО3 ... ФИО5 с 13 часов 15 минут до 13 часов 45 минут ... при анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной системе Интернет на сайте государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, с использованием личного кабинета должностного лица по адресу hhhps://gov.crpt.ru/, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены факты розничной реализации маркированных товаров – упакованной воды в период с 01.10.э2024 года по ... участником – индивидуальным предпринимателем ФИО1, не зарегистрированном в ГИС МТ в товарной группе, к которой относятся товары (упакованная вода) в ГИС МТ зафиксировано 475 отклонений.

Таким образом, ИП ФИО1 не обеспечила маркировку товара – упакованной воды кодом идентификации, зарегистрированной в информационной системе мониторинга товаров.

... начальником Чистопольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, установленных п. 4 п.2 постановления Правительства РФ ль ... ... «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» в части осуществления деятельности по реализации упакованной воды при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в части несоблюдения требований к розничной торговли упакованной воды.

Фактически, в действиях ИП ФИО1 в ГИС МТ «Честный знак» выявлены факты вывода из оборота упакованной воды незарегистрированными кодами идентификации в ГИС МТ. Так, в период с ... по ... системой были зафиксированы отклонения незарегистрированным участником в ГИС МТ. Аналогичные нарушения в деятельности ИП ФИО1 обнаружены ... в период с ... по ... зафиксировано 435 отклонений, связанных с оборотом упакованной воды незарегистрированным в ГИС МТ участником и ... в период за февраль 2025 года (в ГИС МТ зафиксировано 391 отклонений), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранить нарушения.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований, отсутствие регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, не допускается.

Истец просит признать действия и индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия в части осуществления деятельности по реализации упакованной воды при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров противоправными. Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить нарушение обязательных требований по маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: зарегистрироваться в качестве участника в товарной группе – упакованная вода в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и обеспечить передачу сведений в информационную систему мониторинга при реализации упакованной воды.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явился, заявлений, ходатайств суду не представил. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от ... «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от ... «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующие об обязательном подтверждения соответствия товара обозначения; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

По п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от ... № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.ю2019 года ... регистрация участников оборота товаров в информационной системе мониторинга и предоставление им доступа к личному кабинету осуществляются операторами на основании сведений, предоставленных участниками оборота товаров оператору в электронной форме.

В соответствии с п. 14 Правил ... следует, что осуществление регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров направляют в информационную систему мониторинга заявление о регистрации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя, содержание следующие сведения: а) наименование участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или фамилия, имя, отчество (при наличии) участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; б) тип участника оборота товаров (производитель, организация оптовой или розничной торговли, импртер); в) место нахождения участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или место жительства участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; г) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров; д) фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон и адрес электронной почты контактного лица участника оборота товаров.

Согласно пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» участники оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:

а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с ..., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота упакованной воды деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота упакованной воды без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота упакованной воды, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях);

В соответствии с п.1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей№ за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Судом установлено следующее.

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании ст. 74 ФЗ от ... № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации», на основании Приказа ... от ... «Об организации работы в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», Плана Управления Роспотребнадзора по ... по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при использовании Государственной системы мониторинга товаров по зарегистрированным отклонениям «незарегистрированный статус участника» на 1 квартал 2025 года, должностным лицом специалистом-экспертом территориального отделения Управления Роспотребнадзора по ... в Чистопольском, ФИО2, ФИО3 ... ФИО5 с 13 часов 15 минут до 13 часов 45 минут ... при анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной системе Интернет на сайте государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, с использованием личного кабинета должностного лица по адресу hhhps://gov.crpt.ru/, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены факты розничной реализации маркированных товаров – упакованной воды в период с 01.10.э2024 года по ... участником – индивидуальным предпринимателем ФИО1, не зарегистрированном в ГИС МТ в товарной группе, к которой относятся товары (упакованная вода) в ГИС МТ зафиксировано 475 отклонений.

Указанное свидетельствует о том, что ИП ФИО1 не обеспечила маркировку товара – упакованной воды кодом идентификации, зарегистрированной в информационной системе мониторинга товаров.

... начальником Чистопольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ФИО1 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, установленных п. 4 п.2 постановления Правительства РФ ль ... ... «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» в части осуществления деятельности по реализации упакованной воды при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в части несоблюдения требований к розничной торговли упакованной воды.

В действиях ИП ФИО1 в ГИС МТ «Честный знак» выявлены факты вывода из оборота упакованной воды незарегистрированными кодами идентификации в ГИС МТ. Так, в период с ... по ... системой были зафиксированы отклонения незарегистрированным участником в ГИС МТ.

Аналогичные нарушения в деятельности ИП ФИО1 обнаружены ... в период с ... по ... зафиксировано 435 отклонений, связанных с оборотом упакованной воды незарегистрированным в ГИС МТ участником и ... в период за февраль 2025 года (в ГИС МТ зафиксировано 391 отклонений), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранить нарушения.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в части осуществления деятельности по реализации упакованной воды при отсутствии регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак» - противоправными.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) обязанность прекратить нарушение обязательных требований по маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: зарегистрироваться в качестве участника в товарной группе – упакованная вода в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и обеспечить передачу сведений в информационную систему мониторинга при реализации упакованной воды.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н.Сахапова

Мотивированное решение составлено ....