Дело №а-3353/2023
УИД: 03RS0№-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года <адрес>
Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салишевой А.В.,
при секретаре Петровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отела-старшему судебному приставу Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО2, заместителю начальника отдела - судебному приставу-исполнителю Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан о признании действий (бездействий) незаконными,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что в Демском РОСП <адрес> УФССП находится исполнительный лист ФС №, выданный Демским районным судом <адрес> в рамках административного дела №а-№ (2а-982/2021) о взыскании судебных расходов с Прокуратуры РБ в пользу ФИО1 денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) к административному ответчику с просьбой направить заявителю Почтой России указанный исполнительный лист, взыскание по которому не производилось.
Указанное обращение было направлено в заказном конверте с ШПИ 45005084010108. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45005084010108 вручение адресату состоялось ДД.ММ.ГГГГ
По истечении 1 месяца 16 дней у заявителя по независящим от него причинам отсутствует ответ ответчика на обращение, что нарушает его прав и законные интересы.
Истец просит суд признать незаконным действие (бездействие), допущенное ответчиком, выразившееся в не рассмотрении его обращения, обязать ответчика устранить нарушения прав и законных интересов истца.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель Административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО4 ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что.
Остальные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, в Демском РОСП <адрес> УФССП находится исполнительный лист ФС №, выданный Демским районным судом <адрес> в рамках административного дела №а-1008/2021 (2а-982/2021) о взыскании судебных расходов с Прокуратуры РБ в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 1500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к административному ответчику с просьбой направить заявителю Почтой России указанный исполнительный лист, взыскание по которому не производилось.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, вручение данного письма адресату было ДД.ММ.ГГГГ
Доводы представителя ответчика о том, что данное обращение Демским РОСП <адрес> не было получено, опровергается материалами дела, в том числе представленными истцом копиями материалов гражданского дела №, согласно которым его заявление от ДД.ММ.ГГГГ находилось в материалах исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.№-ИП.
Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33). Законодательную основу регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации указанного конституционного права, образует Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", который устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан, прежде всего, государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, под которыми понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителей власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления. Положения данного Федерального закона распространяются также на отношения, связанные с рассмотрением обращений граждан организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами, если такие обращения не подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (части 1, 2 и 4 статьи 1, пункт 5 статьи 4).
Гарантируя реализацию конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обязывает государственный орган, орган местного самоуправления, осуществляющие публично значимые функции государственные и муниципальные учреждения, иные организации и их должностных лиц обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в соответствии с их компетенцией в установленные сроки, а также дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (статьи 1, 2, 5, 9, 10 и 12). При этом исполнение данных обязанностей может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие), связанное с его рассмотрением (пункт 4 статьи 5).
В соответствии с пунктом 3 статьи 5, частями 3 и 6 статьи 8, частью 1 статьи 9 и пунктами 4 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению; государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию; если же поставленные вопросы в его компетенцию не входят, то он пересылает обращение гражданина по подведомственности и уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией; запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется; гражданин имеет право получать как письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, так и уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ).
В соответствии с п. 4.4.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682 (далее - Инструкция) регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, производится в течение трех дней.
Согласно п. 5.11.9. Инструкции сроки исполнения документов, поступивших от других индивидуальных и коллективных адресантов, исчисляются в календарных днях с даты их поступления, отмеченной в регистрационном штампе Службы, и не должны превышать 30 дней.
С учетом указанных норм права в их правовой взаимосвязи, а также установленных по делу обстоятельств, суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, т.к. доказательств регистрации и дачи ответа на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ суду представлено не было, чем нарушены требования Федерального закона N 59-Федерального закона, что повлекло за собой нарушения прав заявителя, не получившего ответ на свое заявление о возврате исполнительного листа.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействия) судебному приставу-исполнителю Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО3, выразившиеся в не рассмотрении обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО3 устранить нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем рассмотрения его обращения от ДД.ММ.ГГГГ в 15- дневный срок.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.В. Салишева