№а-1020/2025
УИД: 03RS0065-01-2024-003089-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 августа 2025года г.ФИО1
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш.,
при секретаре Мокрушиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к начальнику ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП России по РБ Р.Н.С., ГУФССП России по РБ об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП России по РБ Р.Н.С., ГУФССП России по РБ об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя тем, что на исполнении в ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 93181,1 руб. в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» возбужденное на основании решения Учалинского районного суда РБ от 24.10.2023г.
В ходе исполнения взыскателем было установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем пенсий или иных социальных выплат в ПФР.
Взыскателем в адрес ОСП ДД.ММ.ГГГГ направлено ходатайство об обращение взыскания на пенсию должника (ЕГПУ 4853297206). 04.12.2024г. в адрес взыскателя поступило постановление об удовлетворении заявления.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО4 судебным приставом не выносилось, при наличии постановления судебного пристава-исполнителя об удовлетворении ходатайства от 02.11.2024г.
На настоящий момент должностным лицом ФССП — судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Учалы и Учалинскому району ФИО5 нарушены следующие нормы действующего законодательства:
Начальником отделения-старшим судебным приставом ФИО6 нарушены положения ч. 2 ст. 10 ФЗ № «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.
Обращаю внимание на то обстоятельство, что бездействие должностных лиц ОСП в части не вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию должника, является длящимся, а следовательно, срок подачи административного искового заявления не пропущен.
Ввиду того, что ИП ФИО2 не наделен государственными и публичными полномочиями, в соответствии с п. 7 ст. 125 КАС РФ, она как Истец не обязана направлять другим лицам, участвующим в деле копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.
Просит признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г. Учалы и Учалинскому району ФИО6. выраженное в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Учалы и Учалинскому району ФИО5 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части не обращении взыскания на пенсию должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Учалы и Учалинскому району ФИО5 провести весь комплекс мер, обратить взыскание на доходы должника в виде пенсии и иных страховых выплат в Пенсионном фонде РФ, определив размер удержания не менее 50% от всех видов доходов; постановление об обращении взыскания на доходы должника направить в Территориальное управление Пенсионного фонда России.
Определением суда к участию в деле привлечен начальник ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП России по РБ ФИО3 ввиду прекращением полномочий А.А.А.
Административный истец, административные ответчики: начальник ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП России по РБ Р.Н.С., ГУФССП России по РБ извещенные о рассмотрении дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, от представителя административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в иго отсутствии.
Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд, приходит к следующему.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Исходя из содержания части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Статьей 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 названного Федерального закона).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1, 2 статьи 4 названного Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено и следует из материалов дела, что заочным решением Учалинского районного суда от 17 февраля 2022 года постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО4 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице Конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» сумму задолженности по кредитному договору №ф от 22.03.2013г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37306,40 руб., в том числе: 12417,50 руб. – сумма основного долга; 24604,69 руб. – сумма процентов; 500 руб. – штрафные санкции.
Взыскать с ФИО4 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице Конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в возврат расходов по оплате государственной пошлины 1472,25 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Учалинского МОСП УФССП России по РБ Р.Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного акта в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
03.07.2025г. Постановлением судебного пристава-исполнителя Учалинского МОСП УФССП России по РБ Р.Н.С. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.
Согласно представленной справке Учалинского МО УФССП по РБ по данному исполнительному производству, судебным приставом – исполнителем в целях установления источников взыскания для исполнения требований исполнительного документа, произведены следующие действия: направлены запросы в банки на наличие у должника счетов, в иные возможные организации, с целью установления дохода, в регистрирующие органы на предмет установления движимого и недвижимого имущества.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В данном случае, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.
При указанных обстоятельствах, недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, по мнению суда не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава, и возложении обязанности.
Иных объективных доказательств, которые бы с достоверностью свидетельствовали о каком-либо нарушении прав и законных интересов заявителя бездействием судебного пристава-исполнителя либо наличия препятствий к осуществлению таких прав и свобод, а также о нарушении действующего законодательства или незаконности действий (бездействия) со стороны судебного пристава-исполнителя суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 226-227, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО2 к начальнику ОСП по г.Учалы и Учалинскому району ГУФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ Р.Н.С., ГУФССП России по РБ об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.
Судья Тутаева Л.Ш.
Мотивированное решение изготовлено 19.08.2025 года.