Решение по делу № 2-950/2025 от 23.09.2025 - о признании незаконных действий по наложению ареста на денежные средства, по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счетах, по непредставлению ответа на заявление и взыскании незаконно удержанных денежных средств.

Дело № 2-950/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Пахоменковой М.А.

при секретаре Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4, УФССП России по Смоленской области, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Сбербанк России» Смоленское отделение №8609 о признании незаконных действий по наложению ареста на денежные средства, по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счетах, по непредставлению ответа на заявление и взыскании незаконно удержанных денежных средств,

установил:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области по взысканию денежных средств в размере 35 310 руб. и наложению ареста на денежные средства, полученные в виде пенсии по инвалидности, действий начальника отделения - старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 по непредставлению ответа на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о возврате арестованных и взысканных денежных средств, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, уклонившейся после получения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ производить взыскание задолженности в рамках исполнительного производства со страховой пенсии ФИО1, признании незаконными действий ПАО Сбербанк России Смоленское отделение №8609 по наложению ареста на социальную пенсию по инвалидности и взысканию денежных средств в размере 35 310 руб., а также взыскании незаконно удержанных денежных средств с последующей индексацией присужденных денежных сумм.

В обоснование иска ФИО5 указал на то, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом возбуждено исполнительное производство № по взысканию в пользу <данные изъяты> задолженности в размере <данные изъяты> руб. В рамках исполнительного производства судебным приставом наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счета №, №. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России направлено заявление о приостановлении исполнительного производства до окончательного вступления решения суда в законную силу со ссылкой на то, что на решение суда им подана кассационная жалоба. Дополнительно в заявлении ФИО1 сообщено о недопустимости обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на указанных выше счетах со ссылкой на п.п. 1,3 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", т.к. по счету № выплачиваются денежные суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, а по счету № - денежные суммы, выплачиваемые истцу вследствие получения ранения при исполнении служебных обязанностей. Также в заявлении указано на возможность взыскания денежных средств со страховой пенсии, перечисляемой ОСФР по Смоленской области ФИО1 Игнорирование поданного ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ, а также нарушение прав истца на получение незаконно удержанных денежных средств с вышеупомянутых счетов, послужило основанием для подачи иска в суд.

В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве ответчиков определениями суда привлечены судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 и начальник отделения - старший судебный пристав Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО6, УФССП России по Смоленской области, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Сбербанк России» Смоленское отделение №8609, Заднепровский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области.

Определением суда от 02.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского производства.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, начальник отделения - старший судебный пристав Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4, представители УФССП России по Смоленской области, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Сбербанк России» Смоленское отделение №8609 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, ранее в ходе рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель ФИО3, представитель ПАО «Сбербанк России», ПАО «Сбербанк России» Смоленское отделение №8609 – ФИО7 возражали против удовлетворения предъявленных требований, ссылаясь на законность принудительного взыскания денежных средств по исполнительному производству.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

По делу установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 1 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу № со ФИО1 в пользу <данные изъяты> взыскана задолженность в размере 30 000 руб., неустойка в размере 3000 руб.

На основании выданного исполнительного листа серии № ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 с установлением срока для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. В тот же день данное постановление направлено должнику посредством ЕПГУ и прочитано последним ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счета, открытые в ПАО Сбербанк на имя должника№, №.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил судебному приставу-исполнителю заявление о приостановлении исполнительного производства до окончательного вступления решения суда в законную силу со ссылкой на то, что на решение суда им подана кассационная жалоба. Дополнительно в заявлении ФИО1 отмечено то, что он является получателем доходов в счет возмещения вреда, причиненного здоровью и компенсационных выплат (по ранению), полученного при исполнении служебных обязанностей, на которые не может быть обращено взыскание, доходом, подлежащим ко взысканию, может быть страховая пенсия, перечисляемая ОСФР по Смоленской области.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО8 отказала в приостановлении исполнительного производства. Данное постановление направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи (ШПИ №) и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым снят арест с денежных средств, находящихся на счетах - №; №, открытых в Смоленском отделении № 8609 ПАО Сбербанк, также обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на данных счетах на общую сумму 35 310 руб. из них: взыскания имущественного характера на сумму 33 000 руб., исполнительский сбор в сумме 2310 руб. Кроме того, этим же постановлением на Смоленское отделение № 8609 ПАО Сбербанк возложена обязанность незамедлительно исполнить содержащиеся в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ со счета № произведено взыскание денежных средств в сумме 19 809 руб. 79 коп., что подтверждается инкассовым поручением №, со счета № произведено взыскание денежных средств в сумме 02 руб. 92 коп., что подтверждается инкассовым поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в ПАО «Сбербанк России» Смоленское отделение №8609 о возврате незаконно взысканных денежных средств в размере 19 808 руб. 67 коп., поступивших на счет № в качестве выплат вследствие получения ранения при исполнении служебных обязанностей.

В ответ на данное обращение банком указано на правомерность списание денежных средств со счета ввиду того, что поступившая пенсия является периодической выплатой, взыскание которой законом не запрещена.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: квартиры <адрес>.

В тот же день постановлением судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которое направлено в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

ДД.ММ.ГГГГ со счета № произведено взыскание денежных средств в сумме 15 497 руб. 29 коп. по исполнительному производству №, что подтверждается инкассовым поручением №.

Всего со счетов ФИО1 списано 35 310 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Заднепровский РОСП УФССП России по Смоленской области поступило заявление ФИО1 с требованием возврата последнему незаконно взысканную банком и перечисленную в Заднепровский РОСП г.Смоленска денежную сумму в размере 35 310 руб. В обосновании требований должник указал на незаконность действий судебного пристава-исполнителя по наложению ДД.ММ.ГГГГ ареста на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк, и по взысканию с социальной пенсии по инвалидности (вследствие ранения на военной службе) денежной суммы в размере 35 310 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении вышеупомянутого заявления отказано. Данное постановление направлено должнику в день его вынесения посредством почтовой связи (ШПИ №) и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно статье 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию (пункт 1).

Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью и направляемого с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, реквизиты счетов должника и размер денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету (п. 3).

Как разъяснено в п. 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику, являющемуся его клиентом, поэтому суд вправе по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя наложить арест на поступившие денежные средства, а также на средства, которые поступят на имя должника в будущем на корреспондентский счет обслуживающего его банка, если иные меры не могут обеспечить исполнение принятого судебного акта (например, наличие ареста денежных средств на расчетном счете клиента).

Из указанных положений закона и актов его толкования следует, что закон различает исполнительные действия и меры принудительного исполнения, при этом исполнительное действие как обеспечительная мера в виде ареста на имущество, в том числе арест денежных средств на счетах в банках, возможно совершать в период срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа (ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве), тогда как применение мер принудительного исполнения возможно только после уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как указано выше, после возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем наложен арест на денежные средства должника в банке. Данное постановление не содержит указание на принудительное взыскание имеющихся на счетах и поступивших денежных средствах, следовательно, оно вынесено в качестве обеспечительной меры, а потому не нарушает права должника, действия судебного пристава по наложению ареста на денежные средства соответствовали закону.

В силу пунктов 1, 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства и ценные бумаги, а также на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (пункт 3 части 1 статьи 98 Закона N 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" также предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 7 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1).

Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 2).

В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных пунктом 14 части 2 статьи 43, статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.

Порядок исполнения банками исполнительных документов, в том числе направленных взыскателем, регулируется ст. 70 Закона об исполнительном производстве, с учетом Положения Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств".

Согласно части 5 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Согласно ч. 5.3. ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5.1 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 указанного федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 данного федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 Федерального закона N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 названного федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Согласно части 5.2 статьи 70 Федерального закона N 229-ФЗ банки или иные кредитные организации, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивают соблюдение обозначенных требований на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

К таким сведениям, в частности, относится код вида дохода, обязанность по указанию которого в расчетных документах возложена частью 5.1 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на лиц, выплачивающих гражданам заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьями 99 и 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлены ограничения и (или) запрет на обращение взыскания.

Перечень и описание реквизитов платежного распоряжения, максимальное количество символов в реквизитах платежного распоряжения, составляемого в электронном виде, приведены в приложении 12 к положению Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств".

В соответствии с пунктом 15.5 названного приложения код вида дохода указывается лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, с учетом единовременного или периодического характера выплат, в частности:

1 - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Закона об исполнительном производстве установлены ограничения размеров удержания;

2 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 названного закона ограничения по обращению взыскания не применяются;

3 - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Закона об исполнительном производстве ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер периодических выплат;

4 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с п. 1 ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер единовременных выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с п. 2 ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются;

5- перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с п. 2 ст. 101 Федерального закона N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер единовременных выплат.

При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.

Часть 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает виды доходов, на которые взыскание не может быть обращено, и в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, и денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц, допускает обращение взыскания на пенсии по старости и по инвалидности, а также на накопительную пенсию и срочную пенсионную выплату.

Предусматривая в статье 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возможность удержания из заработной платы и иных доходов должника, порядок исчисления размера такого удержания, законодатель в части 2 установил, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов.

Положения части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривают максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, вместе с тем судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу частей 2 и 4 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 января 2012 года № 14-О-О отметил, что сама по себе возможность удержания при исполнении исполнительного документа из пенсии, согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), в противном случае ставился бы под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения о взыскании денежных средств с должников-граждан, которые не имеют иного дохода, кроме пенсии.

Согласно п. 3 ст.18 Федерального Закона от 27.11.2023 №540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» ПАО Сбербанк является агентом Правительства Российской Федерации по осуществлению на территории РФ выплаты пенсий, пособий и компенсаций лицам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1.

В соответствии ч. 3 ст. 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти, федеральнымигосударственными органами и банками.

Анализируя приведённые выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством допускается обращение взыскания на пенсию по инвалидности при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Такого рода пенсия, на которую допускается обращение взыскания, была назначена истцу.

Так ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы вследствие ранения на военной службе (инвалидность установлена бессрочно).

ФИО1 состоит на учете в отделе пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по Смоленской области и с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей, которая выплачивается на счет № счет №. Одновременно ФИО1 установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидам вследствие военной травмы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 № 887.

Код вида выплаты пенсии по инвалидности по разрешению на выплату пенсии по инвалидности - <данные изъяты>. Код вида выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 № 887) - <данные изъяты>.

Для проведения мероприятий по обеспечению выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат (далее - пенсионные выплаты), назначенных военнослужащим, уволенным из внутренних войск, между ПАО Сбербанк и МВД РФ заключено Соглашение о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат пенсионерам Министерства внутренних дел Российской Федерации и членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1.2 данного соглашения пенсионные органы МВД обеспечивают представление в подразделения Сбербанка России, уполномоченные на прием/выдачу документов по пенсионным выплатам от пенсионных органов, разрешений на выплату пенсий, распоряжений на ежемесячные и единовременные выплаты, распоряжений на выплату пособий, компенсаций и иных выплат, распоряжений на изменение данных получателя пенсионных выплат и способа получения выплат. Все представляемые в Сбербанк России документы должны быть составлены с указанием кода бюджетной классификации и вида выплаты, по которому следует осуществлять пенсионные выплаты, сроков выплат удостоверены двумя подписями должностных лиц, имеющих право подписи в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Соглашению, и скреплены оттиском печати (п. 2.1.2.2).

В целях оптимизации процесса осуществления пенсионных выплат ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и МВД России заключено Соглашение об обмене документами в электронном виде по пенсионным выплатам, назначенным пенсионерам МВД и членам их семей.

В Банк в рамках электронного документооборота от судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 в размере 35 310 руб. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнения названного постановления банком в адрес УФССП России по Смоленской области произведено перечисление в общей сумме 35 310 руб. тремя списаниями: <адрес> в размере <данные изъяты> со счета № и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно со счета №.

Как усматривается из банковской выписки по счету №, открытый на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ были зачислены денежные средства в размере <данные изъяты> (капитализация процентов по счету), при этом по состоянию на указанную дату остаток, с учетом поступивших денежных средств от капитализации, составил <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ произведено зачисление дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы в размере <данные изъяты> руб. и пенсия по инвалидности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ зачислено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидам вследствие военной травмы в размере <данные изъяты> руб. и пенсия по инвалидности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> руб. списаны истцом, остаток денежных средств после снятия составил <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ банком с данного счета списаны <данные изъяты>. При этом, списание в размере <данные изъяты> произведено за счет суммы <данные изъяты>, что составляет 50% от зачисленной истцу пенсии (<данные изъяты> /2) и за счет капитализация процентов по счету в размере <данные изъяты>. В дальнейшем после зачисления ДД.ММ.ГГГГ на упомянутый выше пенсии по инвалидности в сумме <данные изъяты> произведено списание банком денежных средств в размере <данные изъяты>, что соответствует <данные изъяты>% от поступившей пенсии.

Согласно банковской выписке по счету № истцу ДД.ММ.ГГГГ начислена сумма <данные изъяты> руб. от плательщика УФК по Смоленской области (Главное управление МЧС России по Смоленской области), в назначении платежа указано «ежемесячное возмещение вреда здоровью за ДД.ММ.ГГГГ и индексация в счет возмещения вреда здоровью за ДД.ММ.ГГГГ по и/л серия № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, после зачисления данной суммы остаток денежных средств составлял <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истцом произведено списание денежных средств <данные изъяты> руб., остаток денежных средств был равен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ банком произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты>.

Таким образом, банк, исполняя полученное постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника (ФИО1), являющегося для исполнителя неукоснительным, учитывал как источник и код вида дохода, получаемого истцом, так и необходимый уровень существования должника-гражданина (размер половины пенсии, оставшейся после удержаний денежных средств, всегда превышал величину прожиточного минимума в Смоленской области, установленного Постановлением Администрации Смоленской области от 11.09.2023 N 539 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Смоленской области на 2024 год" для пенсионеров (13 024 руб.)).

При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание то, что в добровольном порядке требования исполнительного документа должником не исполнены, а также учитывая, что установленные Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ограничения, связанные с обращением взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в банке, соблюдены, приходит к выводу о том, что принудительное взыскание денежных средств соответствует закону и не нарушает права должника.

Исходя из вышеизложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области по взысканию денежных средств в размере 35 310 руб. и наложению ареста на денежные средства, полученные в виде пенсии по инвалидности, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, уклонившейся после получения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ производить взыскания задолженность в рамках исполнительного производства со страховой пенсии ФИО1, признании незаконными действий ПАО Сбербанк России Смоленское отделение №8609 по наложению ареста на социальную пенсию по инвалидности и взысканию денежных средств в размере 35 310 руб., а также взыскании незаконно удержанных денежных средств с последующей индексацией присужденных денежных сумм.

Доводы истца относительно того, что взыскание денежных средств необходимо было производить со страховой пенсии ФИО1, несостоятельны ввиду того, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Рассматривая требования истца в части непредставления начальником отделения-старшим судебным приставом Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 ответа на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о возврате арестованных и взысканных денежных средств, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Реализация гражданином данного права регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно статье 1 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 2 того же Федерального граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регламентирует, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно пп. 4.2.1 п. 4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) Службы (далее - подразделение документационного обеспечения): корреспонденция, доставленная почтовой связью, принимается уполномоченным должностным лицом подразделения документационного обеспечения с выполнением следующих операций: 1) количество конвертов простой почты сверяется с количеством, указанным подразделением почтовой связи в накладной; 2) наличие регистрируемых почтовых отправлений проверяется по записям почтовых реестров; 3) факт приема корреспонденции оформляется записью о приеме, заверяющейся подписью уполномоченного должностного лица и печатью "Для документов" в накладной. В случае выявления несоответствия сведений накладной и почтовых реестров фактическому наличию корреспонденции в обоих экземплярах накладной оформляется соответствующая запись.

Пунктом 4.3.1 вышеуказанной Инструкции установлено, что в целях выделения из всего массива поступившей корреспонденции документов, требующих обязательного рассмотрения руководством Службы (Директором и его заместителями), руководством территориального органа Службы, начальником отдела - старшим судебным приставом, подразделением документационного обеспечения перед регистрацией документов осуществляется их предварительное рассмотрение (по обращениям граждан - подразделением по работе с обращениями граждан).

В соответствии с п. 4.3.4 данной Инструкции в структурные подразделения центрального аппарата (аппарата управления территориального органа, государственным служащим структурного подразделения территориального органа) Службы направляются поступившие документы по вопросам, отнесенным к их ведению, не подлежащие рассмотрению руководством Службы (территориального органа, структурного подразделения территориального органа), а также документы, адресованные непосредственно структурным подразделениям (государственным служащим).

Согласно ст. 10 Закона об исполнительном производстве старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Согласно ч.1 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Частью 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям, совершаемых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве определен статьей 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), согласно которой лица, участвующие в исполнительном производстве вправе обращаться с заявлениями, ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения.

Положениями данной статьи предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1); заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2); заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); по общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5); в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1); копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Как выше указывалось, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возврате незаконно взысканной банком и перечисленной в Заднепровский РОСП г.Смоленска денежной суммы в размере 35 310 руб. поступило в Заднепровский РОСП УФССП России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ (вх. <данные изъяты>).

С учетом характера поданного ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, правомочным рассматривать его, является судебный пристав-исполнитель, а не старший судебный пристав.

Как усматривается из материалов дела, по факту рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым в удовлетворении вышеупомянутого заявления отказано. Данное постановление направлено должнику в день его вынесения посредством почтовой связи (ШПИ <данные изъяты>) и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поданное ФИО1 заявление от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено уполномоченным лицом в установленном законом порядке, сроки рассмотрения и направления постановления соблюдены, бездействия в этой части со стороны ответчика не допущено.

Учитывая вышеизложенное, требование ФИО1 о признании действий начальника отделения-старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 по непредставлению ответа на заявление истца от 03.09.2024 о возврате арестованных и взысканных денежных средств, также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4, УФССП России по Смоленской области, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Сбербанк России» Смоленское отделение №8609 о признании незаконных действий по наложению ареста на денежные средства, по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счетах, по непредставлению ответа на заявление и взыскании незаконно удержанных денежных средств – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Судья М.А. Пахоменкова

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2025

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2025 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД:67RS0002-01-2024-005093-45

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-950/2025