РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Группа Компаний «Альфа и Омега» к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фиоо, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ГК «Альфа и Омега» обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным и просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского адрес Москвы фио Эльданиса фио об окончании исполнительного производства по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным; обязать старшего судебного пристава Чертановского ОСП возобновить исполнительное производство № 155765/21/77007- ИП от 20.12.2021г.; обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского адрес Москвы фио фио: - обратить взыскание транспортное средство должника: марка автомобиля, 2005г.в., регистрационный знак ТС, VIN VIN-код; - объявить розыск указанного транспортного средства должника; - наложить арест и передать указанное транспортное средство под охрану специализированной организации; - привлечь оценщика для оценки указанного транспортного средства должника; - передать указанное транспортное средство должника на реализацию.

В обоснование требований указано, что 20.12.2021г. Кунцевском РОСП адрес на основании исполнительного листа ФС № 010198954 от 02.09.2016 года, выданного Кунцевским районным судом, было возбуждено исполнительное производство № 155765/21/77007-ИП от 20.12.2021 в отношении ФИО1, взыскатель ООО «ГК «Альфа и Омега».

16.02.2022г. взыскатель подал заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (сводка и реестра запросов/ответов) посредством сервиса Госуслуги. Ответ на запрос судебным приставом- исполнителем не предоставлен.

20.04.2022г. взыскатель повторно подал заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (сводка и реестра запросов/ответов) через электронную приемную ФССП. Ответ на запрос судебным приставом- исполнителем также не был предоставлен.

25.03.2022г. судебный пристав-исполнитель фио вынес постановление об окончании исполнительного производства № 155765/21/77007-ИП от 20.12.2021г. по п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества.

28.04.2022г. взыскатель подал заявление о возврате подлинника исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства от 25.03.2022г. через электронную приемную ФССП.

06.06.2022г. судебный пристав-исполнитель фио прислал ответ, что обращение не может быть рассмотрено, поскольку нельзя подтвердить полномочия заявителя.

07.06.2022г. взыскатель повторно подал заявление о возврате подлинника исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства от 25.03.2022г., а также заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (сводка и реестра запросов/ответов) посредством сервиса Госуслуги (№ обращения 1977980962), а также через электронную приемную ФССП.

09.06.2022г. судебный пристав-исполнитель фио прислал постановление об отказе в удовлетворении заявлении взыскателя, поскольку «закон об исполнительном производстве не предусматривает возможности стороны исполнительного производства получать информацию о ходе исполнительного производства в виде предоставления каких-либо обзорных справок о ходе исполнительного производства. ФЗ «Об исполнительном производстве» также не содержит и обязанности судебного пристава-исполнителя либо иных должностных лиц службы судебных приставов составлять какие-либо документы (справки, отчеты и т.д.) о ходе исполнительного производства».

Таким образом, на момент подачи настоящего административного искового заявления информация о ходе исполнительного производства № 155765/21/77007-ИП от 20.12.2021г. взыскателю не предоставлена, подлинник исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фиоо., ГУФССП России по адрес не явились, явку представителей не обеспечили, о месте и времени слушания извещены, ходатайств и возражений не заявляли, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещался повесткой о времени и месте судебного разбирательства, возражений и ходатайств не заявлял.

В силу части 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом надлежащего извещения сторон, в силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, считает требования ООО «ГК «Альфа и Омега» не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 2 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов; в силу статьи 4 данного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В сиу положений ст.30 указанного выше Федерльного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу пункта 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (пункт 2 названной статьи).

Положения статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержит открытый перечень мер принудительного исполнения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 20.12.2021г. Кунцевском РОСП адрес на основании исполнительного листа ФС № 010198954 от 02.09.2016 года, выданного Кунцевским районным судом, было возбуждено исполнительное производство № 155765/21/77007-ИП от 20.12.2021 в отношении ФИО1, взыскатель ООО «ГК «Альфа и Омега».

В тот же день направлены запросы об истребовании сведений об имуществе должника, о должнике и его имуществе, в том числе в Федеральную налоговую службу, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных транспортных средствах.

20.12.2021 г., 18.01.2022 г., 17.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ПФР РФ, ФНС, ФМС, банки.

21.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках адрес, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Банк Зенит», ФЦ ПАО Банка «ФК Открытие», ПАО «Совкомбанк».

21.12.2021 вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий с транспортным средством.

04.03.2022 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Указанные запросы направлены по системе электронного документооборота.

Таким образом СПИ Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес, действуя в рамках положений Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», совершил действия, направленные на исполнение исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 010198954 от 02.09.2016 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере сумма

25 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве фиоо. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительный документ направлен взыскателю.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд исходит из того, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства от 25 марта 2022 года вынесено судебным приставом обоснованно и при наличии законных оснований, предусмотренных ст. ст. 46, 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены надлежащие меры направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях административный ответчик допустил незаконное, нарушающее права взыскателя бездействие, не имеется; судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия для целей исполнения решения суда, которые оказались безрезультатными; сомнения в их неполноте, неэффективности и недостаточности безосновательны, их частота, объем, виды, последовательность отвечают целям и задачам исполнительного производства об исполнении требования исполнительного документа; решение суда не исполнено исключительно по объективным, не зависящим от поведения административного ответчика обстоятельствам; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу об обоснованности действий административного ответчика, отсутствии оснований полагать, что ответчики нарушали права взыскателя, бездействовали, так как административным ответчиком представлены доказательства возбуждения исполнительного производства и совершения действий по исполнению требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах требования административного истца в полном объеме подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Группа Компаний «Альфа и Омега» к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фиоо, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено судом 21 октября 2022