Дело №2-749/2023
УИД №27RS0006-01-2023-000167-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,
при секретаре Ефимовой К.М.,
с участием представителей МУП «РЭС» ФИО1, ФИО2, представителя ПАО «ДЭК» ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Муниципальному унитарному предприятию «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании действий по отключению от энергоснабжения незаконными возложении, обязанности восстановить энергоснабжение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту МУП «РЭС») о признании действий по отключению от энергоснабжения незаконными возложении, обязанности восстановить энергоснабжение.
В обоснование требований указал, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> был незаконно отключен от энергоснабжения.
Указал, что причиной отключения является наличие якобы задолженности по оплате за электроэнергию, вместе с тем, в соответствии с п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 05.03.2019 года сама по себе задолженность не может быть основанием для ограничения коммунальной услуги.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконными действия по отключению жилого дома, расположенный по адресу <адрес> от жизнеобеспечивающего ресурса (электроснабжение), возложении обязанности восстановить энергоснабжение в полном объеме в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания».
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил об отложении судебного заседания не заявлял.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представители МУП «РЭС» требования не признали, поддержали ранее представленные возражения, просили удовлетворении требований отказать.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ПАО «ДЭК» поддержала ранее представленные возражения просила в удовлетворении требований отказать.
В силу положений ч. 3 - 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
Несмотря на то, что ФИО4 заявлены требования в порядке административного судопроизводства, суд исходя из их содержания, самостоятельно считает необходимым определить вид судопроизводства (гражданское) и решить вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. п. 3, 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения).
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе электрической энергии, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила, Правила N 354).
Подпунктом "д" п. 32 Правил N 354 исполнителю предоставлено право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
Согласно п. 114 Правил N 354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В соответствии с п. 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).
В силу п. 119 данных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности, в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.
В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами дела, обязанность по оплате коммунальной услуги ФИО4 исполнялась ненадлежащим образом. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года числилась задолженность в размере <данные изъяты> руб.
Согласно полученной от филиал ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» заявки от № от ДД.ММ.ГГГГ на введение ограничения энергоснабжения МУП «РЭС» произвело отключение частного дома в <адрес> связи с задолженностью по оплате услуг энергоснабжения, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о нарушении порядка ограничения режима потребления электрической энергии, поскольку уведомление о задолженности и приостановлении электроснабжения было направлено в адрес истца заказным письмом посредством ФГУПС «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, а отключение, в нарушение п. 119 Правил № произведено ДД.ММ.ГГГГ, до истечения 20 дневного срока.
Изложенные выше положения материального закона, регулирующие спорные правоотношения сторон, фактические обстоятельства дела и имеющихся в деле доказательств позволяет суду сделать вывод о незаконности действий ответчика по отключению энергоснабжения.
На момент рассмотрения дела электроэнергия на участке истца отсутствует.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
В нарушение положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств в обоснование своих возражений против иска (в том числе подтверждающие наступление обстоятельств, с которыми закон связывает возможность перерыва либо прекращения поставки электрической энергии абоненту-гражданину, использующему энергию для бытового потребления).
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 к Муниципальному унитарному предприятию «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании действий по отключению от энергоснабжения незаконными возложении обязанности восстановить энергоснабжение, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Муниципального унитарному предприятию «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края по отключению от энергоснабжения жилого дома <адрес>.
Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить энергоснабжения жилого дома <адрес>.
Взыскать с Муниципального унитарному предприятию «Районные электрические сети» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кузьминов М.Ю.