№2а-242/2023

УИД:25RS0033-01-2023-000243-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка

07 апреля 2023 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Бурик Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бойко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю ИИА, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Представитель ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» по доверенности МЕЕ обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю ИИА возбуждено исполнительное производство №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Черниговского судебного района <адрес> о взыскании с должника КГВ в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 22 324 рубля 46 копеек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» должником не погашена и составляет 9449 рублей 43 копейки. Считает, что указанными действиями судебного пристава нарушены законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта, поскольку не производятся ежемесячные перечисления денежных средств из доходов должника КГВ на расчетный счет ООО «СААБ», а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязать его принять меры принудительного исполнения, путем обращения взыскания на пенсию должника КГВ

Административный истец – представитель ООО «СААБ», будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю ИИА, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Административный ответчик - старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Черниговскому району КСЛ, являющийся одновременно представителем Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю по доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на административное исковое заявление.

В возражениях на административное исковое заявление ООО «СААБ» старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Черниговскому району КСЛ просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку постановление обращении взыскания на заработную плату и иных доходы должника (об обращении взыскания на пенсии), вынесенное ДД.ММ.ГГГГ исх. № и направлено по месту получения дохода судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Черниговскому району ЗКИ в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.09.2019г. В отношении КГВ на исполнении находится 7 исполнительных производств на сумму задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) 449000,85 руб., задолженность по исполнительскому сбору составляет 31595,22 руб., общая сумма задолженности 480596,07 руб. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9461,79 руб. Поступившее ДД.ММ.ГГГГ заявление о сохранности заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, вынесено Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Также указывает, что по данному исполнительному производству представитель обращалась с административной жалобой, по которой вынесено решение № вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо КГВ надлежащим образом извещалась судом о месте и времени судебного заседания, однако судебная повестка, направленная в ее адрес заказным письмом с уведомлением, возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Суд, исследовав доказательства, представленные сторонами, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статья 4 названного Федерального закона предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения ст. ст. 2, 64, 68, 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов.

Комплекс мер, входящих в состав исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства, определяется судебным приставом-исполнителем, являющимся процессуально самостоятельным лицом, на свое усмотрение, исходя из его конкретных обстоятельств.

При этом, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении КГВ на исполнении находится 7 исполнительных производств на сумму задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) 449000,85 руб., задолженность по исполнительскому сбору составляет 31595,22 руб., общая сумма задолженности 480596,07 руб. Согласно представленным по запросу суда материалам исполнительного производства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Черниговскому району ЗКИ вынесено постановление об обращении взыскание на пенсию должника КГВ

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иных доходы должника (об обращении взыскания на пенсии), вынесенное ДД.ММ.ГГГГ исх. № и направлено по месту получения дохода судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Черниговскому району ЗКИ в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.09.2019г.

Ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9461,79 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9461,79 руб.

Денежные средства перечисляются взыскателям в установленные законом сроки.

ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по Черниговскому району от должника КГВ поступило заявление о сохранности заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Черниговскому району ИИА вынесено Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Таким образом, судом не установлено, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, противоречащее задачам исполнительного производства и нарушающее права административного истца. Для исполнения судебного акта судебным приставом – исполнителем были запрошены необходимые сведения о должнике, что подтверждается реестром направленных запросов и свидетельствует о том, что судебным приставом – исполнителем надлежащим образом принимались меры для исполнения требований исполнительного документа о взыскании денежной суммы в пользу взыскателя.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, не подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела видно, что судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем принимаются необходимые и достаточные меры к взысканию денежных средств с должника, то бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Невозможность удовлетворения требований взыскателя в данном случае не связана с бездействием судебного пристава-исполнителя, который принял достаточные меры, направленные на исполнение судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю ИИА, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Ю.В. Бурик