Дело № 2-446/2025 (2-3370/2024)
УИД 18RS0011-01-2024-006346-41
Заочное решение
именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г.Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при помощнике судьи Шикаловой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей ФИО1,
установил:
Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (далее по тексту Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (далее по тексту МТУ) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением администрации Глазовского района №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 720 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 229300005 кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее СПК «Парзинский» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 6,2 и 4,0 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики», руководствуясь нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики. Указанный список был размещен на информационных щитах МО «Парзинское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 225 собственников земельных долей. С момента публикации списка в Администрацию МО «Парзинское» возражений ни в письменной форме, ни в устной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей не поступило. После опубликования в газете «Иднакар» ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Парзинское» было назначено ДД.ММ.ГГГГ собрание участников общей долевой собственности. Из 225 участников общей долевой собственности на собрание никто не явился. Согласно ст. 14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % из общего числа. Таким образом, собрание, созванное ДД.ММ.ГГГГ, признано не состоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования невостребованных земельных долей Администрация МО «Парзинское» своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список в количестве 219 невостребованных земельных доли, в который вошли 161 умерший собственник земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В список невостребованных земельных долей включена ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 6,2 га, ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшую ей на основании свидетельства о праве собственности на землю в составе общей долевой собственности, расположенной по адресу: <адрес>, ПСХК «Парзинский», кадастровый №, но не выделенный в натуре.
Определением суда от 21.02.2025, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2
Определением суда от 12.03.2025 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика с Территориального Управления Росимущества в Удмуртской Республики на надлежащего ответчика ФИО2.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному справкой отдела адресно – справочной службы УФМС России по УР.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, просившего рассмотреть дело в их отсутствие, и ответчиков, поскольку судом предпринимались меры для надлежащего их извещения по последнему известному месту жительства, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Постановлением Администрации №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д. 18).
Постановлением главы администрации МО «Парзинское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земель. Согласно списку невостребованных земельных долей, под № указана ФИО1 (л.д. 14-16).
Из кадастровой выписки о земельном участке № следует, что по адресу: <адрес> расположен земельный участок, площадью 22930000 кв.м. (л.д. 6).
Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХII 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 25).
С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.
Как следует из материалов дела, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям Федеральной нотариальной платы после смерти ФИО1 заведено наследственное дело.
Из справки нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело. Поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4, что претендует на наследство матери; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3, что не принимал, не претендует на наследство матери. Имеется решение Глазовского городского суда УР по делу №, которым установлено, что ФИО4 принял наследство, открывшееся после смерти матери ФИО1 За получением свидетельства о праве на наследство стороны не обращались (л.д. 40).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, о чем составлена запись акта о смети № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).
Согласно сведениям Федеральной нотариальной платы после смерти ФИО4 нотариусом ФИО8 заведено наследственное дело № (л.д. 45).
Из справки нотариуса ФИО8 следует, что после смерти ФИО4 заведено наследственное дело. Поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2, что принимает наследство мужа; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 об отказе от наследства отца в пользу ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 об отказе от наследства отца в пользу ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства в ОАО Сбербанк (л.д. 55)
Таким образом, ФИО2 является наследником ФИО4, который является наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти ФИО1
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась собственником земельной доли в размере 4,0 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 входит и земельная доля в размере 4,0 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.
Таким образом, в соответствии со ст. 1142, 1143 ГК РФ, после смерти ФИО1, ответчик ФИО2 приняла в наследство земельную долю в размере 4,0 га пашни.
Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком на указанную земельную долю из земель колхоза, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО1, которая при жизни являлась собственником земельной доли в размере 4,0 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Из положений п.п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, СПК «Парзинский» копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Поскольку ответчик не воспользовался своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Глазовского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 4,0 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233,234 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей ФИО1 удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХII 5105 №, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Рубанова