Дело № 2-421/2025

Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Швайдак Н.А.,

при секретаре Чернухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика, действующего на основании доверенности ФИО1, гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Коми к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Коми (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, части единовременной компенсационной выплаты в размере 653 548 руб. 36 коп., неустойку за период с 22 октября 2021 кода по 17 февраля 2025 года в размере 555 842 руб. 88 коп, а так же о взыскании неустойки по день фактической выплаты задолженности.

В обосновании иска указав на следующее, в соответствии с трудовым договором от 16 декабря 2019 года НОМЕР ФИО2 был принят на работу в ГБУЗ РК «Интинская центральная городская больница» на должность врача-педиатора педиатрического отделения детской поликлиники. Между Министерством, ответчиком и ГБУЗ 2012 2019 года заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а так же акушерам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо в рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Республики Коми. Согласно пункту 2.1 Договора предметом является осуществление единовременной компенсационной выплаты ответчику в размере 1 000 000 руб. В соответствии с платежным поручением от 24 декабря 2019 года НОМЕР истцом на расчетный счет ответчика была перечислена данная выплата. Министерство выполнило свою часть обязательства. В соответствии с пуктом 3.2 Договора ответчик принял на себя обязательство отработать в течении пяти лет по соответствующему трудовому договору. Возвратить в бюджет часть выплаты в случае увольнения и прекращения трудового договора до истечения пяти лет за исключением основания его расторжения, предусмотренные пунктом8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а так же в случае перевода на другую должность или поступление на обучение по дополнительным профессиональным программам. Согласно выписки из приказа НОМЕР от 13 августа 2021 года трудовой договор с ответчиком расторгнут по основаниям подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с решением суда дата увольнения ответчика была изменена с 13 августа 2021 года на 12 сентября 2021 года. 14 сентября 2021 года ответчику направлено уведомление о возврате части единовременной компенсации в связи с прекращением трудового договора, данное уведомление ответчиком было получено 21 сентября 2021 года. В соответствии с корректировкой задолженность ответчика перед истцом по состоянию на 17 февраля 2025 года составила 653 548 руб. 36 коп. Договором за неисполнение обязательства предусмотрена неустойка, которая за период с 22 октября 2021 года по 17 февраля 2025 года составила 555 842 руб. 88 коп. Истец полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика данных денежных сумм.

Представитель истца в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения спора истец извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве представитель истца просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, настаивал на удовлетворении иска, указав на отсутствие пропуска срока предъявления иска, полагая его исчисления с даты вступления в законную силу решения Коркинского городского суда.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве исковые требования не признал, указав на наличие пропуска срока предъявления иска, а так же то обстоятельство, что расторжение трудового договора носила вынужденный характер, что и было отражено в его иске и решении Коркинского городского суда.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании поддержал письменные возражения ответчика, указав так же на пропуск истцом процессуального срока для предъявления иска, пояснив, что в 2021 году непосредственно после увольнения истцом ответчику было выставлено требование о возврате денежных средств, на которое ответчик предоставил истцу письменный отказ с указанием причин увольнения и несогласия, именно с того времени истец уже знал о своем нарушенном праве, кроме того, Коркинским городским судом истец был привлечен к участию в деле об оспаривании причин увольнения, уже в декабре 2021 года истец знал об иске и изменении оснований увольнения, но и кроме того увольнение носило вынужденный характер.

Представитель третьего лица в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения спора судом извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях со финансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушерками медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско - акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил условиями предоставления субсидии являются:

а) утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско - акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере: 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Согласно пункту 7 Правил медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Постановлением Правительства Республики Коми от 22 марта 2019 года №133 «О порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушерками медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско - акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Республики Коми» утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушерками медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско - акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Республики Коми.

Согласно пункту 2 данного Постановления, Министерство здравоохранения Республики Коми определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на: - утверждение перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, указанные в пункте 1 Порядка, на очередной финансовый год; - заключение с медицинскими работниками договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Из материалов данного дела следует, что 20 декабря 2019 года между истцом, ответчиком и работодателем ответчика заключен договор на предоставление ФИО2 единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушерками медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско - акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Республики Коми.

Во исполнении условий данного договора 24 декабря 2019 года платежным поручением НОМЕР истцом ФИО2 были перечислены денежные средства в размере 1 000 000 руб.

В соответствии с пунктом 3.2 договора ФИО2 принял на себя обязательство по исполнению трудовых обязанностей в течении 5 лет со дня заключения настоящего договора, возвратить в доход бюджета Республики Коми часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Получив выписку из приказа НОМЕР от 13 августа 2021 года о расторжении с ФИО2 трудового договора на основании подпункта «а» подпункта 6 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, 14 сентября 2021 года Министерством в адрес ответчика направлено уведомление о возврате в течении 30 календарных дней со дня получения уведомления части единовременной компенсационной выплаты в связи с прекращением трудового договора, которое ФИО2 было получено 21 сентября 2021 года.

Обращаясь в суд с иском, Министерство в качестве основания взыскания части единовременной компенсационной выплаты указывает основание увольнение ФИО2, отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, решением Коркинского городского суда Челябинской области от 13 января 2022 года вступившим в законную силу 22 февраля 2022 года по иску ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Интинская Центральная городская больница» о признании приказа об увольнении незаконным, изменении формулировки увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов установлено, что 16 декабря 2019 года между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми «Интинская ЦРБ» и ФИО2 был заключен трудовой договор НОМЕР, по условиям которого последний был принят на работу на неопределенный срок в качестве врача-педиатра участкового педиатрического отделения детской поликлиники. На основании данного трудового договора Интинской ГБУЗ 16 декабря 2019 года издан приказ НОМЕР о приеме ФИО2 на работу. Приказом Интинской ГБУЗ НОМЕР от 13 августа 2021 года действие трудового договора НОМЕР от 16 декабря 2019 года прекращено, ФИО2 уволен 13 августа 2021 года по подпункту «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данным решением суда исковые требования ФИО2 удовлетворены частично: - приказ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Интинская Центральная городская больница» НОМЕР от 13 августа 2021 года о прекращении трудового договора с ФИО2 по под. «а» п.6 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации признан судом незаконным и отменен, формулировка основания увольнения с увольнения по под. «а» п.6 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации изменена на увольнение по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника); дата увольнения с 13 августа 2021 года изменена на 12 сентября 2021 года.

При рассмотрении выше приведенного спора судом было установлено наличие между ФИО2 и работодателем в лице главного врача стойких конфликтных отношений на фоне перевода, с которым был не согласен ФИО2, так же, судом были установлены и стали основанием для признания увольнения по подпун. «а» п.6 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации незаконным, допущенные работодателем нарушения при переводе ФИО2 и при привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

По заявлению работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию (части третья и четвертая статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации).

Само по себе досрочное расторжение трудового договора по основаниям предусмотренным подпун. «а» п.6 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации либо п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации без учета конкретных обстоятельств, приведших к увольнению, не может служить безусловным основанием для истребования возврата у ответчика части выплаты.

Так же, в рамках спора о законности увольнения ФИО2, Министерство было судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица 07 декабря 2021 года, уведомление о чем стороной получено 20 декабря 2021 года. Министерством, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения спора, решение суда от 13 января 2022 года о признании увольнения ФИО2 незаконным, оспорено не было.

Учитывая фактические обстоятельства увольнения ФИО2, а именно наличия порока воли добровольного и осознанного увольнения по желанию работника, либо законного и обоснованного увольнения за совершение дисциплинарного проступка, суд приходит к выводу об отсутствии у Министерства законных оснований для взыскания части единовременной компенсационной выплаты.

Кроме того, в ходе рассмотрения спора ответчиком ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании статьи 196, пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со статьей 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1). При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено (пункт 2). Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (пункт 3).

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Как указывалось ранее, в связи с увольнением ответчика, истцом в его адрес было направлено уведомление о возврате части единовременной компенсационной выплаты в течении 30 календарных дней со дня получения уведомления.

Из материалов дела следует, что данной уведомление ФИО2 получено 21 сентября 2021 года, соответственно в срок до 21 октября 2021 года ответчиком в добровольном порядке должны были быть исполнены требования истца.

Таким образом, датой начала течения трехгодичного срока исковой давности в соответствии с положениями статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует признать 21 октября 2021 года.

Учитывая изложенное, срок исковой давности истек 21 октября 2024 года.

Исковое заявление предъявлено в суд истцом по истечении срока исковой давности, 19 февраля 2025 года.

Довод стороны истца об исчислении срока с момента вступления в законную силу решения суда по иску ФИО2 об оспаривании дисциплинарного взыскания суд находит несостоятельным, рассмотрение спора о дисциплинарном взыскании никоем образом не препятствовало обращению Министерства в суд с иском о взыскании компенсации.

Принимая во внимание письменные доказательства, суд приходит к убеждению, что о нарушенном праве Министерству стало известно именно 21 октября 2021 года, когда ответчиком не было выполнено требование о возврате части единовременной денежной компенсации, и именно с этого времени подлежит исчислению трехлетний срок обращения с данным иском.

Кроме того, на уведомление от 14 сентября 2021 года, ответчиком в адрес истца были направлены письменные возражения, которые истцом были получены, в данных возражениях ответчик уже в октябре 2021 года указывает на несогласие по возврату части компенсационной выплаты по причине увольнения не по вине медицинского работника.

Соответственно, ни что, ни рассматриваемое Коркинским городским судом исковое заявление ФИО2 об оспаривании дисциплинарного взыскания в виде увольнения, ни вступление решения суда по данному делу в силу, ни иные обстоятельства, не препятствовали Министерству, при наличии должной осмотрительности, в своевременном обращении в суд за защитой нарушенного права в срок до 21 октября 2024 года.

Принимая во внимание, приведенные выше обстоятельства о том, что обстоятельства увольнения ФИО2, имели порок воли, увольнение за совершение дисциплинарного проступка, судом признано незаконным, а так же то обстоятельство, что Министерством пропущен срок исковой давности предъявления спора в суд, суд находит возможным отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Министерству здравоохранения Республики Коми в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании денежных средств отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Швайдак Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года