Дело № 2а-583/2023
УИД 75RS0022-01-2023-000755-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хилок, Забайкальский край 11 декабря 2023 года
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО1 Хилокского РОСП о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Представитель общества ООО МКК «ОТП Финанс» ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующее.
В Хилокский РОСП 08.02.2023 года предъявлен исполнительный документ № 2-3169/2022, выданный 31.10.2022 г. мировым судьей судебного участка № 45 Хилокского судебного района Забайкальского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу взыскателя ООО МКК «ОТП Финанс».
10.03.2023 года возбуждено исполнительное производство № 20782/23/75063-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России», исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава –исполнителя ФИО1
В силу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем должным образом не осуществлена, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное и правильное, своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МКК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснилось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Хилокского РОСП ФИО1 в выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 10.03.2023 г. по 23.10.2023 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 10.03.2023 г. по 23.10.2023 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.03.2023 г. по 23.10.2023 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.03.2023 г. по 23.10.2023 г.; в не направлении запроса в органы УФМС целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.03.2023 г. по 23.10.2023 г.; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, графики явки, выход в адрес регистрации, проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание административный истец ООО МКК «ОТП Финанс» будучи извещенным о дате, месте и времени рассмотрения административного дела своего представителя не направил, в иске указал на рассмотрение дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика Хилокский РОСП, судебный пристав-исполнитель ФИО1, УФССП России по Забайкальскому краю
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из положений ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ ( далее - КАС РФ) следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В соответствии со ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Названная статья Закона об исполнительном производстве содержит перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.
Из материалов исполнительного производства № 20782/23/75063-ИП следует, на основании судебного приказа № 2-3169/2022 от 31.10.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 45 Хилокского судебного района Забайкальского края судебным приставом-исполнителем Хилокского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 10.03.2023 г. возбуждено исполнительное производство № 20782/23/75063-ИП о взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 97179,74 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, в период с 17.01.2023 года по 26.10.2023 года в счет погашения задолженности МФК «ОТП ФИНАНС» перечислены денежные средства в сумме 18296 руб. 19 коп.
Согласно сводке по исполнительному производству за период с 31.10.2022 г. по 22.11.2023 г. судебными приставами-исполнителями Хилокского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю неоднократно сделаны запросы в банки на наличие на имя должника счетов и суммы денежных средств на них,; запросы в ФНС и ЕГРН, Росреестр, на наличие у должника счетов в банках и имущества; запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных на имя должника транспортных средствах; запросы в ПФР и нотариальную палату, запрос в орган ЗАГСа, запрос в ГУВМ МВД России информации на должника. По полученным от банкам сведениям о наличии счетов, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также постановления о распределении денежных средств по СД и постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. По состоянию на 22 ноября 2023 года размер непогашенной задолженности оставила 78883 руб. 55 коп.
Оценив вышеприведенные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства № 20782/23/75063-ИП в отношении ФИО4 проведены необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.
В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Доводы административного истца о не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении информации в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника опровергаются материалами исполнительного производства. Необходимые запросы в уполномоченные органы были направлены, на них получены ответы. Исходя из полученных сведений о должнике судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, принятые судебным приставом меры, направленные на исполнение судебных актов, установив, что у должника отсутствует имущество, на которое могло быть обращено взыскание, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава нарушений законодательства об исполнительном производстве.
Отсутствие желаемого для взыскателя результата в виде полного исполнения требований исполнительного документа, не свидетельствует о бездействии судебного пристава.
Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
При таком положении заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-178, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о АО «ОТП Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО1 Хилокского РОСП о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись. Верно.
Судья Алтынникова Е.М.
Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2023 года.