Дело № 2а – 999/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.
при секретаре Кривощековой И.Ю.,
с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Ефремова В.С.,
представителя административного истца Отдела МВД России по Белорецкому району – ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 999/2023 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Белорецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 был осужден ... приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ... по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ... условно-досрочно с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 9 месяцев 30 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. С ФИО2 при поставке на профилактический учет Отдел МВД России по Белорецкому району проводилась профилактическая беседа о том, чтобы он не допускал правонарушения в быту и общественном месте. Однако ФИО2 в течении года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ... привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением №... от ...; ... привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением №... от ... Постановления в установленные законом сроки не обжалованы, вступили в законную силу. Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также в течении года совершившего два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч. 3 ст., п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы), в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года, установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:
1. Обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. Запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;
3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Административный истец – представитель Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В ранее представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1. ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ... до ...
... освобожден по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ... условно-досрочно с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 9 месяцев 30 дней.
В настоящее время судимость не снята и не погашена.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в течении года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ... привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление №... от ...); ... привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление №... от ...).
Постановления в установленные законом сроки не обжалованы, вступили в законную силу.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, в связи с чем, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Учитывая личность ФИО2, общественную опасность совершенного им преступления, суд полагает установить за ним административный надзор сроком на 2 года, установив в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Суд считает, что установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора будут отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, и способствовать предупреждению совершения иных преступлений и правонарушений.
Суд отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор за ФИО2, ... года рождения, <...> сроком на 2 (два) года.
Установить ФИО2 в период административного надзора следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Абсалямова Д.Р.
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023 года.