Решение по делу № 2А-767/2023 от 04.09.2023

УИД №

Дело №2а-767/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего Сурмалян И.Д.,

при секретаре Катышевой Т.А.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО7, административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

установил:

приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде принудительных работ сроком на <данные изъяты> без ограничения свободы. Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденному по данному приговору, установлено наказание в виде принудительных работ сроком на <данные изъяты> без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – удержание из заработной платы в доход государства в размере <данные изъяты>. Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО6, осужденного приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Уваровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) об условно-досрочном освобождении, постановлено освободить ФИО6 условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Уваровского района Тамбовской области мировым судьей судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (далее – КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Уваровского района и г. Уварово Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на двое суток.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Уваровского района Тамбовской области мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.

МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО6 сроком на один год с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, в отношении ФИО6 должен быть установлен административной надзор на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО7, действующий по доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде принудительных работ сроком на <данные изъяты> без ограничения свободы. Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденному по данному приговору, установлено наказание в виде принудительных работ сроком на <данные изъяты> без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – удержание из заработной платы в доход государства в размере <данные изъяты>. Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО6, осужденного приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Уваровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) об условно-досрочном освобождении, постановлено освободить ФИО6 условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких, судимость за которое погашается в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ от наказания в виде принудительных работ по приговору Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из характеристики, выданной по мету жительства, ФИО1 официального места работы не имеет, жалоб от соседей и жителей дома не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется удовлетворительно.

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления ФИО1 в течение года совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ, то есть, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, за что был привлечен к административной ответственности постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области мировым судьей судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка №2 Уваровского района и г. Уварово Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Уваровского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечении ФИО6 к административной ответственности им не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО5, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО6 преступления, сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить в отношении ФИО6 административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельностью.

Устанавливая административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, суд принимает во внимание обстоятельства совершения преступления по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время.

Указанный вид ограничения предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре. Данный вид ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО6 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив, суд учитывает, что ФИО1 в течение года три раза был привлечен к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Д. Сурмалян