К делу № 2-6443/2022

23RS0040-01-2022-006218-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кочетковой Т.Ю.

секретаря Романовой Г.Р.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю о досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю о досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указывая, что полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, ФИО3 обратился с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

Решением от 22.03.2022 пенсионный орган отказал ФИО3 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительностью.

При этом решением не включены период работы ФИО3 с 16.04.1987 по 01.02.1990, с 21.04.1992 по 23.12.1993 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Нальчикском пассажирском АТП №1.

ФИО3 не согласен с решением пенсионного органа, считает, что указанный период его работы исключен необоснованно, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением, в котором просит признать решение Отдела установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю от 22.03.2022 № незаконным. Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю засчитать ФИО3 в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 16.04.1987 по 01.02.1990, с 21.04.1992 по 23.12.1993 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Нальчикском пассажирском АТП №. ГУ Отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п.10 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 11.01.2022.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования иска не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав мнения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации от 01.01.2015 осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), при этом в части исчисления размеров страховых пенсий продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 указанного Закона:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с названным Федеральным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании, 10.12.2021 ФИО3 обратился в Отдел установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением об установлении пенсии по старости на льготных условиях.

Решением от 22.03.2022 пенсионный орган отказал ФИО3 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительностью.

Подтвержденный специальный стаж в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 15 лет 07 месяцев 25 дней.

Решением пенсионного органа не включен период работ с 16.04.1987 по 01.02.1990, с 21.04.1992 по 23.12.1993 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Нальчикском пассажирском АТП №1.

Принимая оспариваемое решение ответчик исходил из того, что занятость ФИО3 на регулярных городских пассажирских маршрутах не подтверждена.

Изучив материалы дела, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения, суд находит его обоснованным, вместе с тем, считает возможным включить оспариваемые периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" (вместе с "Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.92 N 1-2110-15)") подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В разбираемом случае, помимо справки уточняющей характер работы ФИО3 в особых условиях труда № от 08.07.2020, судом изучены не представленные ранее в пенсионный орган приказ Нальчикскому пассажирскому автотранспортному предприятию №1 ТПО «Каббалкавтотранс» №33 от 21.04.1992 по личному составу, приказ Нальчикскому пассажирскому автотранспортному предприятию №1 ТПО «Каббалкавтотранс» № от 29.03.1993, выписки о начислении заработной платы.

Анализ указанных документов свидетельствует о наличии правовых оснований для включения оспариваемых периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом суд считает необходимым отметить, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом, в том числе по предоставлению в пенсионные органы сведений о периодах деятельности включаемых в стаж на работах с особыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд полагает законным возложить на ответчика обязанность засчитать ФИО3 в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 16.04.1987 по 01.02.1990, с 21.04.1992 по 23.12.1993 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Нальчикском пассажирском АТП №1.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 1 ст.22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из чего, досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п.10 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ ФИО3 надлежит назначить с 11.01.2022.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю о досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю засчитать ФИО3 ичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выданный Отделом <данные изъяты> в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 16.04.1987 по 01.02.1990, с 21.04.1992 по 23.12.1993 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Нальчикском пассажирском АТП №1, назначить ФИО3 ичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выданный Отделом <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п.10 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 11.01.2022.

В удовлетворении остальной части требований иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено в окончательном виде 09.09.2022.

Председательствующий: