Дело №2-459/2022

УИД 75RS0022-01-2022-000750-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок, Забайкальский край 25 октября 2022 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М., с участием

истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю о взыскании недоплаченной компенсации четырехмесячного денежного содержания, недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование требования указала, что в Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю замещала должность заместителя начальника инспекции. Приказом ФНС России №Ед-7-4/733 от 09.08.2021 года «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю» 29.11.2021 года Межрайонная ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю реорганизована в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю с возложением на Управление обязанности правопреемника в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности присоединяемых инспекций.

26.11.2021 года она была уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением должности гражданской службы.

При увольнении работодателем начислена и выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 234476,52 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 40514,51 руб. В декабре 2021 года она обратилась в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю с просьбой пересчитать компенсацию, поскольку в расчет денежного содержания не включены суммы «материального стимулирования профессиональной деятельности» и «средства материального стимулирования», начисленные и отраженные в расчетных листах и справках 2-НДФЛ за период с октября 2020 года по ноябрь 2021 года, что привело к занижению размера месячного содержания и неверному определению суммы компенсации.

На её обращение, УФНС России по Забайкальскому краю указало на отсутствие оснований для перерасчета, поскольку расчет произведен на основании Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 года № 562. В пункте 2 указанных Правил, установлен исчерпывающий перечень выплат, учитываемых при исчислении денежного содержания гражданского служащего в тех случаях, на которые распространяется действие Правил. Никакие иные выплаты, кроме тех, что перечислены в ч.ч.2 и 5 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ, в указанном пункте Правил не предусмотрены. При этом средства материального стимулирования в качестве самостоятельной выплаты п.п.6 и 8 Правил не предусмотрены.

Считает данную позицию ответчика незаконной, нарушающей порядок расчета компенсации. Сославшись на положения, закрепленные в Федеральном законе от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в Правилах исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 года № 562, в Указе Президента РФ от 25.07.2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных гражданских служащих», в Указе Президента РФ от 07.05.2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в Письме Министерства финансов РФ от 15.07.2014 года № 14-04-05/34482.

Недоплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания составляет 200551,32 руб. (ноябрь 2020 года- 25835 руб., декабрь 2020 года – 71272 руб., март – 2021 года – 22340 руб., апрель 2021 года – 73158 руб., май 2021 года – 24185 руб., июнь 2021 года – 10955 руб., июль 2021 года – 139639 руб., август 2021 года – 52723 руб., сентябрь 2021 года – 154768 руб., октябрь 2021 года – 26779 руб. Итого 601654/12 = 50137,83 руб. 50137,83 руб. *4 + 200551,32 руб.). Недоплата компенсации за неиспользованный отпуск составляет 35934,96 руб. (50137,83/29.3*21+35934,96 руб.). Итого недоплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск: 200551,32 руб. + 35934,96 руб. = 236486,28 руб. Проценты за задержку указанных выплат составляют 50066,51 руб. Компенсацию морального вреда составляет 50000 руб.

Просит суд взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю сумму недоплаченной компенсации четырехмесячного денежного содержания в размере 200551,32 руб.; сумму недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 35934,96 руб., сумму процентов за задержку выплат в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере 50066,51 руб.; компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. Всего 336552,79 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.67). Направила письменный отзыв, в котором указала, что средства материального стимулирования не являются гарантированной составляющей частью заработной платы, являются формой поощрения, принятие решения об их выплате и размере является правом работодателя, а не его обязанностью, они не носят системный характер, выплаты осуществляются только при наличии соответствующих средств, следовательно, не должны учитываться при расчете компенсаций при сокращении. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 25.01.1993 года была принята налоговым инспектором в отдел налогообложения физических лиц в Государственную Налоговую инспекцию по Хилокскому району (в настоящее время Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю). 09.02.2012 года назначена на должность заместителя начальника инспекции на должность специалиста первого разряда в отдел камеральных проверок. Со ФИО1 24.01.2017 года заключен Служебный контракт № 004/17 о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности государственной гражданской службы РФ в Федеральной налоговой службе. Обязалась исполнять должностные обязанности по должности заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю. (л.д.15-20).

На основании приказа № 23-10/01/312лс служебный контракт расторгнут и истец ФИО1 освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю и уволена 26.11.2021 года в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Согласно п.1 и 2 данного приказа, ФИО1 подлежали выплате: окончательный расчет и компенсация в размере 4-х месячного денежного содержания, п.3.1 ч.3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». (л.д.50).

Таким образом, истец состояла в трудовых отношениях с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю с 25.01.1993 года по 26.11.2021 года.

В соответствии с условиями Служебного контракта № 004/17 от 24.01.2017 года и Дополнительного соглашения № 2 от 19.12.2018 года к служебному контракту № 004/17 от 24.01.2017 года, ФИО1 установлено денежное содержание, включающее в себя: месячный оклад государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы РФ (должностной оклад)- 5718 рублей в месяц; месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклад за классный чин) в размере 1768 рублей в месяц; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службы РФ в размере 30 % должностного оклада; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы РФ в размере 110% должностного оклада; ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада; премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций УФНС России по Забайкальскому краю, исполнения должностного регламента; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; районный коэффициент в размере 20% на основании Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.11.1967 года № 512/П-28; за работу в Читинской области в размере 30% на основании Постановления ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 09.01.1986 года № 53. С 19.12.2018 года установлено денежное содержание в виде ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, в размере 50%. (л.д.36-38).

Работодателем произведена выплата, причитающаяся в связи с увольнением вследствие сокращения должности государственной гражданской службы в государственном органе и предусмотренная пунктом 3.1 части 1 статьи 37 Федеральный закон от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 175 857,39 руб., материальное стимулирование профессиональной деятельности в размере 44153 руб., а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 21 календарных дня в размере 40515, 51 руб.(л.д.42).

Из искового заявления и отзыва на исковое заявление, следует, что при расчете месячного содержания ФИО1 и начисленной и выплаченной из такого месячного содержания компенсации четырехмесячного содержания при увольнении не учитывались средства материального стимулирования, выплаченные ФИО1 за 12 месяцев, предшествующих ее увольнению, а именно: за ноябрь 2020 г. – 25835,00 руб., за декабрь 2020 г. – 71272,00 руб., за март 2021 г. – 22340,00 руб., за апрель 2021 г. – 73158,00 руб., за май 2021 г. – 24185,00 руб., за июнь 2021 г. -10955,00 руб., за июль 2021 года – 139639,00 руб., за август 2021 года – 52723,00 руб., за сентябрь 2021 года – 154768,00 руб., за октябрь 2021 года – 26779,00 руб., всего в сумме 601654,00 руб. Согласно расчетных листков ФИО1 за период ноябрь 2020 г. – октябрь 2021 г. были начислены и выплачены: за ноябрь 2020 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности в сумме 25835,00 руб.; за март 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 22340,00 руб.; за апрель 2021 г. – средства материального стимулирования – 73158,00 руб.; за май 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности -24185,00 руб.; за июнь 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 10955,00 руб.; за июль 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 51385,00 руб., средства материального стимулирования – 88254,00 руб.; за август 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 52723,00 руб.; за сентябрь 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 53643,00 руб., средства материального стимулирования – 101125,00 руб.; за октябрь 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 26779,00 руб. (л.д.39-42)

В качестве основания для выплаты Согласно представленным представителем ответчика средств материального стимулирования ФИО1 представителем ответчика представлены приказы, вынесенные Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю: от 26.11.2020 г. № 2.1/2-02/13 лс ДСП, от 09.12.2020 г. № 2.1/2-02/14 лс ДСП, от 09.12.2020 г. № 2.1/2-02/15 лс ДСП, от 10.12.2020 г. № 2.1/2-02/16 лс ДСП, от 03.03.2021 г. № 2.1/2-03/01 лс ДСП, от 16.04.2021 г. № 2.1/2-03/02 лс ДСП, от 12.05.2021 г. № 2.1/2-02/03 лс ДСП, от 01.06.2021 г. № 2.1/2-02/04 лс ДСП, от 08.07.2021 года № 2.1/2-02/05 лс ДПС, которыми установлены размеры премирования государственных гражданских служащих и их выплата в пределах средств федерального бюджета, выделенных для материального стимулирования федеральных государственных служащих МИФНС России № 8 по Забайкальскому краю на основании писем УФНС России по Забайкальскому краю о дополнительных бюджетных ассигнованиях на материальное стимулирование и в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих в 2020 - 2021 годах. (л.д. 43-49 оборотная сторона).

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 24.07.2004 г. N 79-ФЗ).

В силу п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2004 г. N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебных контрактом.

В случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1-8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается. (ч.3.1 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2004 г. N 79-ФЗ).

Согласно статьи 50 Федерального закона от 24.07.2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. (ч.1). Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ч. 2). Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение. (ч.3). К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты> премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 года N 562 (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ).

В силу части 3 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (П. 9 Указа Президента Российской Федерации от 26.07.2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих").

В соответствии с абзацем 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 01.07.2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Таким образом, из приведенных нормативных положений, следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 года N 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 года N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 года N 238-7.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, а также вышеприведенные приказы Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю, которые свидетельствуют о том, что ответчик в пределах выделенных ему бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих ежеквартально производил начисление своим гражданским служащим выплаты стимулирующего характера (материальное стимулирование), имеющих цель материальной мотивации гражданских служащих, увеличение объема выплат гражданским служащим, обусловленных реальной эффективностью их работы, то есть выделяемых ФНС России именно на оплату труда, в связи с чем подлежащих включению в состав денежного содержания гражданского служащего.

Таким образом, анализируя вышеприведенные правовые положения в их взаимосвязи, вопреки доводам представителя истца о том, что материальное стимулирование в фонд оплаты труда государственных гражданских служащих не входят, являются единовременным поощрением, которое в систему оплаты труда не входит, являются несостоятельными и основанными на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права.

Поскольку при расчете компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком не учтены суммы дополнительного материального стимулирования, выплаченные истцу за период 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта, суд с учетом вышеизложенного, оценивая представленные в материалы дела доказательства, с учетом проверки расчета представленного истцом, который не был оспорен стороной ответчика, судом проверен и является верным, суд находит исковые требования в части взыскания недоплаченной компенсации четырехмесячного денежного содержания в сумме 20551,32 руб., компенсации за неиспользованный отпуск (за 21 календарный день) в размере 35934,96 руб. подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о компенсации за задержку выплат при сокращении в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере 50066,51 руб. за период с 23.11.2021 года по день подачи иска в суд 26.08.2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В судебном заседании, истец ФИО1 пояснила, что последним рабочим днем было 21.11.2021 года, между тем, в материалах дела таких доказательств не имеется. Напротив, согласно записи в трудовой книжке ФИО1 и приказу от 12.11.2021 года № 2.3-10/01/312 лс ДСП, ФИО1 была уволена 26.11.2021 года. (л.д.18 оборотная сторона-19,50). Следовательно, днем начисления процентов за невыплаченные в срок компенсации следует считать 26.11.2021 года. (день увольнения).

Оценивая представленный истцом ФИО1 расчет, суд не может с ним согласиться, в связи с тем, что при расчете указан неверный период расчета, а также допущена арифметическая ошибка. Суд полагает правильным следующий расчет:

Задолженность

Период просрочки

Дни

Ставка%

Доля ставки

Сумма %руб.

236 486,28

26.11.2021 по 19.12.2021

24

7,50

1/500

2837,84

236 486,28

20.12.2021 по 13.02.2022

56

8,50

1/500

7504,50

236 486,28

14.02.2022 по 27.02.2022

14

9,50

1/500

2096,85

236 486,28

28.02.2022 по 10.04.2022

42

20.0

1/500

13243,23

236 486,28

11.04.2022 по 03.05.2022

23

17,0

1/500

6164,41

236 486,28

04.05.2022 по 26.05.2022

23

14,0

1/500

5076,57

236 486,28

27.05.2022 по 13.06.2022

18

11,0

1/500

3121,62

236 486,28

14.06.2022 по 24.07.2022

41

9,50

1/500

6140,76

236 486,28

25.07.2022 по 26.08.2022

33

8,00

1/500

4162,16

50347,94

Таким образом, размер процентов (денежная компенсация) за задержку выплат составляет 50347,94 руб. и в указанном размере подлежит взысканию с ответчика.

В ст. 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям содержащимся в абзаце 2 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Требование о взыскании компенсации морального вреда, при установленных выше нарушениях трудовых прав истца, подлежит удовлетворению в порядке ст. 237 ТК РФ, с учетом требований соразмерности, разумности и справедливости, объему нарушенных прав работника сумме в размере 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в пользу ФИО1 недоплаченную компенсацию четырехмесячного денежного содержания в сумме 200551,32 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 35934,96 руб., проценты (денежную компенсацию) за задержку выплат в размере 50347,94 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 15000 руб., всего 301834 (триста одна тысяча восемьсот тридцать четыре) рубля 22 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Алтынникова

Решение суда принято в окончательной форме 31 октября 2022 года