Дело № 5-1180/2023
УИД-23RS0031-01-2023-010945-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2023 года г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Залесный С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОВМ ГМВД России по г. Краснодару материалы дела в отношении ООО «СК Отис», ИНН <***>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г. Краснодара в порядке ст. 23.1 КоАП РФ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «СК Отис».
Инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару ФИО5 в отношении ООО «СК Отис» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в котором вменяется следующее:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе проведенного административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «СК Отис» (свидетельство о регистрации 1032306425381, ИНН <***>, состоит на учете ИФНС № по г. Краснодару, юр. адрес: г. Краснодар, <адрес>, руководитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), выразившийся в незаконном привлечении к трудовой деятельности гражданина Р. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющего трудовую деятельность в качестве «штукатура-маляра» по адресу: г. Краснодар, <адрес>, без разрешения на работу, дающего право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, тем самым нарушил нормы, предусмотренные ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Р. ФИО2, 28.09.1985г.р. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и постановлением зам. начальника ОВМ УМВД России по г. Краснодару подполковника полиции ФИО6, указанный иностранный гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.
Представитель ООО «СК Отис», будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания, не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35000081667792, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ письмо вручено адресату почтальоном, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания, не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Суд, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, исследовав представленные на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о необходимости признать ООО «СК Отис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность работодателя за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с законом.
Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Пункт 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Событие административного правонарушения и виновность ООО «СК Отис» в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства правонарушения, совершенные ООО «СК Отис»; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства правонарушения, совершенные ФИО3 Ю.; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, согласно которому гражданин Р. ФИО2 Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа; объяснениями ФИО3 Ю. и ФИО1, договором № Р№А220064 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договором № на оказание услуг, договором № на оказание услуг, договором № на оказание услуг, договором № на оказание услуг, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об ООО «СК Отис» и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, описано событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами по делу.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «СК Отис» возможности выполнить требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в материалы дела не представлено.
Таким образом, действия ООО «СК Отис», выразившиеся в допуске осуществления трудовой деятельности гражданина Р. ФИО2 без разрешения на работу, дающего право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ установлены вышеприведенными доказательствами.
При назначении административного наказания ООО «СК Отис» суд принимает во внимание требования, предусмотренные статьями 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие (отсутствие) обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Кроме того, судом не установлено оснований для прекращения производства ввиду малозначительности деяния, а также для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Учитывая вышеуказанное, суд считает необходимым привлечь ООО «СК Отис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «СК Отис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят) тысяч рублей.
Реквизиты: р/с 40№ УФК МФ РФ (Управление МВД России по г. Краснодару) в ГРЦК ГУ ЦБ по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ИНН <***>, ???МО 03701000, КБК 18№, КПП 230901001, л/с <***>.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция после уплаты штрафа немедленно представляется судье, вынесшему постановление. В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд гор. Краснодара в течение 10 суток.
Судья: