Дело №
51RS0017-01-2025-000385-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 мая 2025 года п. Никель
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Гриних А.А.,
при секретаре Хановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,
установил:
Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – Росимущество) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества. В обоснование заявления указано, что *.*.* у ФИО5 сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству было изъято имущество – жерлица с катушкой синего цвета – 1 шт, б/у.
*.*.* постановлением Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ФИО5 признан виновным. Постановление вступило в законную силу.
Согласно постановлению, имущество подлежало возврату ФИО5
Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области *.*.* ФИО5 направлено уведомление о необходимости забрать изъятое имущество, однако никаких действий до настоящего времени по его возврату со стороны собственника, не предпринималось.
Поскольку до настоящего времени ФИО5 не забрал изъятое имущество, Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области направил в адрес заявителя материалы для признания вышеуказанного движимого имущества бесхозяйным в судебном порядке.
Ссылаясь на то, что заявитель является органом исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, который уполномочен обращаться в суд для признания движимого имущества, изъятого правоохранительными органами бесхозяйным, просит суд признать вышеуказанное имущество бесхозяйным и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представил.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о согласии с требованиями Росимущества и не желании забирать жерлицу.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность (п.2). Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив иные действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какое-либо право на это имущество.
Частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Конституцией Российской Федерации и положениями Федерального Конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации возложено проведение единой финансовой политики. Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.
Согласно пунктам 1 и 4 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 432 от 5 июня 2008 г., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Пунктом 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество наделено полномочиями обращаться в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.
Согласно материалам дела об административном правонарушении № *.*.* госинспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области в ходе проведения рыбоохранного рейда на водном объекте рыбохозяйственного значения – <данные изъяты> (№) <адрес> установлено, что ФИО5 осуществлял любительское рыболовство одной жерлицей синего цвета, добыв (выловив) восемь экземпляров рыбы «сиг-пижьян» менее минимального допустимого размера.
*.*.* государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области ФИО3 изъято имущество: жерлица с катушкой синего цвета – 1 шт., б/у, о чем составлен протокол изъятия (л.д.8), которое передано на склад отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области (<адрес>) на основании акта приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № и квитанции приеме изъятых вещей и документов (л.д. 9-10).
По данному факту в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и составлен протокол об административном правонарушении № от *.*.* (л.д. 6).
*.*.* постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО4, ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, также принято решение об изъятых вещах и документах: возвратить орудие лова (жерлицу с катушкой синего цвета) владельцу имущества (л.д.12).
Указанное постановление ФИО5 не обжаловал, оно вступило в законную силу, административный штраф оплачен им *.*.*.
*.*.* отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области ФИО5 направлено уведомление о необходимости забрать изъятое имущество (л.д. 13).
Указанное уведомление получено ФИО5 *.*.* (л.д 14).
Таким образом, из материалов дела следует, что до настоящего времени законным владельцем мер по возврату названного выше имущества, изъятого *.*.*, не принято, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от имущества.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что до судебного заседания ФИО5 подал заявление, в котором отказался от получения жерлицы, что свидетельствует о его отказе от права собственности на нее.
В соответствии пунктом 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В судебном заседании установлено, что жерлица с катушкой синего цвета была изъята государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Мурманской области в рамках дела об административном правонарушении.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание длительность периода, в который имущество было изъято и не востребовано собственником, суд находит подтвержденным, что изъятое имущество относится к движимому имуществу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что собственник отказался от прав собственности на данное движимое имущество, в связи с чем требование о признании вышеуказанного имущества бесхозяйным подлежит удовлетворению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 утверждено «Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее – Положения о распоряжении имуществом), согласно пункту 4 которого Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 11 Положения о распоряжении имуществом имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация.
Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.
При направлении имущества, обращенного в собственность государства, на уничтожение оценка имущества не проводится (пунктом 14 Положения о распоряжении имуществом).
В соответствии с заявлением Росимущества, жерлица с катушкой подлежат уничтожению, поскольку эта вещь, бывшая в употреблении, была изъята на месте совершения административного правонарушения, в настоящее время непригодна для дальнейшего использования (порванное, спутанное) и материальной ценности не представляет.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что сданная на склад отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области г. Заполярный на основании приемного акта жерлица с катушкой синего цвета – 1 шт., б/у является предметом, не истребованным собственником, не представляющим особой материальной ценности, и его реализация в доход государства затруднительна. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах заявленное имущество подлежит передаче для последующего уничтожения в Росимущество.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 262, статьей 293, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным – удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия движимое имущество, находящееся в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области по адресу: 184430, Мурманская область, г. Заполярный, улица Ленина, дом 1а: жерлицы с катушкой синего цвета – 1 шт., б/у.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья: А.А. Гриних