Решение по делу № 2-3395/2022 от 17.01.2023 | Клинский городской суд (Московская область)

Дело № 2-87/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 17 января 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

с участием помощника Клинского городского прокурора Анненкова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Клин Московской области к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения в связи с прекращением действия договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа Клин Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения в связи с прекращением действия договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец указывал на то, что Постановлением Администрации Клинского района Московской области от 30.08.2004 г. № 1682 «О распределении жилой площади» включены в состав служебных жилых помещений квартиры в доме, расположенном на территории больничного комплекса (/адрес/).

Пунктом 3.1. настоящего Постановления установлено выдать служебные ордера и заключить договора найма служебных жилых помещений сроком на пять лет с гражданами, в числе которых ФИО3.

На основании указанного Постановления между администрацией Клинского района Московской области и ФИО3 24.01.2005 года был заключен договор служебного жилого помещения на квартиру по адресу: /адрес/, площадью 60,3 кв.м. для использования в целях проживания. В качестве члена семьи нанимателя в указанную квартиру вместе с матерью вселялся ее несовершеннолетний сын - ФИО1

Временный характер проживания подтверждается и пунктом 1.3. договора служебного найма указанного жилого помещения, в котором закреплено, что договор заключается на период трудовых отношений.

/дата/ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 08.02.2022 года <...>.

Следовательно, договорные отношения между наймодателем - администрацией городского округа Клин и нанимателем – ФИО3 прекращены.

В настоящий момент, в квартире зарегистрированы и постоянно проживают ФИО1 вместе с несовершеннолетним сыном ФИО2, /дата/ г.р.

На основании п.5.5. договора найма служебного жилого помещения, по истечении срока трудовых отношений либо досрочного прекращения указанных отношений наниматель со всеми проживающими совместно членами семьи подлежат выселению из служебного жилого помещения. В случае отказа освободить служебное жилое помещение они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

30.03.2022 года истец направлял в адрес ответчика уведомление об освобождении квартиры в срок до 28.06.2022 года, о снятии с регистрационного учета по указанному адресу, а также о погашении образовавшейся задолженности по оплате коммунальных платежей, однако указанные требования ответчиком не исполнены.

При этом, на учете нуждающихся в жилой площади ФИО1 не состоит, соответственно может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что совместно с ответчиком проживает его несовершеннолетний ребенок, истцом предложено предоставить ответчику комнату в общежитии по адресу: /адрес/, комната 234, для постоянного проживания на условиях договора найма жилого помещения.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд выселить ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО2 из жилого помещения по адресу: /адрес/ связи с прекращением действия договора найма служебного жилого помещения, сняв их с регистрационного учета.

Представитель истца администрации городского округа Клин Московской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил возражения на иск, указывал на отсутствие иного жилого помещения.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Московской области Окружное управление Социального развития № 19 по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, указывала на то, что при удовлетворении иска будут нарушены права несовершеннолетнего ребенка.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась извещена

Прокурор в заключении возражал против удовлетворения иска.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В ст. 10 ЖК РФ приведены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений), служебные жилые помещения предоставляются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в состав служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. 3 случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Администрации Клинского района Московской области от 30.08.2004 г. № 1682 «О распределении жилой площади» включены в состав служебных жилых помещений квартиры в доме, расположенном на территории больничного комплекса (ул. Победы, д. 4).

/дата/ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 08.02.2022 года <...>.

Следовательно, как указал истец, договорные отношения между наймодателем - администрацией городского округа Клин и нанимателем – ФИО3 прекращены.

Установлено, что в спорной квартире зарегистрированы и постоянно проживают ФИО1 вместе с несовершеннолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Также с ними проживает супруга истца и мать ребенка ФИО6

ФИО1 и его сын ФИО2 были вселены в указанное помещение, как члены семьи нанимателя ФИО3

Ответчик не отрицал, что никогда не стоял на учете на улучшение жилищных условий.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ответчик иным жилым помещением обеспечен не был.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 102 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях – члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Как указывал в возражениях на иск ответчик, его мать ФИО3 с 1985 года работала врачом «Станции скорой медицинской помощи» в г. Клин Московской области, имела ряд грамот за многолетний добросовестный труд в системе здравоохранения.

Вместе с тем, как указывает ответчик, ФИО3 неоднократно обращалась в адрес администрации с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение.

Ответчик с 2005 года проживает в спорной квартиры, был вселен и зарегистрирован в квартире как член семьи ФИО3 В последующем, в спорную квартиру был вселен и зарегистрирован его сын ФИО2, а также вселена его супруга, они проживают одной семьей, данная квартира является их единственным жильем, другого жилого помещения они не имеют.

Доводы истца о наличии наследственного имущества, оставшегося от ФИО3 в виде 66/100 доли на дом и земельный участок, расположенные по адресу: /адрес/ суд находит несостоятельными, поскольку доказательств принятия и вступления ответчиком в наследство на указанное имущество не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о выселении ФИО1 и его несовершеннолетнего сына ФИО2 из служебного жилого помещения в связи с прекращением действия договора найма служебного жилого помещения, а также производных требований о снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа Клин Московской области к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения в связи с прекращением действия договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 23 января 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова