Решение изготовлено в окончательной форме 07ноября 2023 г.
Дело №а-5011/2023
50RS0№-18
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дмитровский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Калюжной А.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ФИО2 АГЕНТСТВО «21 ВЕК» к судебному приставу-исполнителю Дмитровского ФИО3 России по МО ФИО3 И.В., Дмитровскому ФИО3 России по МО, ГУ ФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО ФИО2 АГЕНТСТВО «21 ВЕК» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Дмитровского ФИО3 России по МО ФИО3 И.В., выразившего в не направлении оригинала исполнительного документа в отношении ФИО9, обязании направить постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, в случае утраты обратиться в суд за получением дубликата исполнительного документа, взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей. Требования мотивирует тем, что Дмитровским ФИО3 России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа по делу №и заявления о возбуждении ИП о взыскании долга по кредитному договору и судебных расходов в пользу взыскателя с должника ФИО9, возбуждено ИП №-ИП. Согласно официального сайта ФССП России, исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ-229. Так как длительное время оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал, поэтому административный истец, с целью восстановления нарушенного права, вынужден обратиться в суд с административным иском.
В судебное заседание представитель административного истца ООО ФИО2 АГЕНТСТВО «21 ВЕК» не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Судебный пристав Дмитровского ФИО3 России по <адрес> ФИО3 И.В., Дмитровский ФИО3 России по МО, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены, мнение по административному иску не выражено.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, изучив материалы дела, надлежащее извещение сторон, полагает возможным рассматривать настоящее административное дело в отсутствие административных ответчиков по делу, и прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 4 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
В силу ч. 7 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.
Как установлено в судебном заседании, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района МО, ООО ФИО2 АГЕНТСТВО «21 ВЕК» является правопреемником и взыскателем задолженности с ФИО9.
ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским ФИО3 России по <адрес> возбуждено ИП №-ИП на основании оригинала исполнительного документа – судебный приказ № о взыскании долга по кредитному договору и судебных расходов с должника ФИО9, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ на сновании ст. 46 ФЗ-229.
Постановление об окончании исполнительного производства, оригинал судебного приказа в адрес взыскателя не поступил.
Согласно официального сайта ФССП России производство по состоянию на дату рассмотрения административного иска, не возбуждено.
Судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ оставлен административными ответчиками без исполнения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Материалами дела подтверждено, что подлинник исполнительного документа направленный в адрес Дмитровского ФИО3 России по МО, получен, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ ИП №-ИП, после вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании ИП №-ИП в адрес административного истца от административного ответчика не направлено, по состоянию на дату рассмотрения настоящего иска, постановление об окончании ИП, не поступило, как и оригинал исполнительного документа.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.07г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.17г. «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Между тем, сведения о выполнении административными ответчиками указанной нормы Закона отсутствуют, доказательств направления оригинала исполнительного документа, постановления об окончании ИП, в сроки, установленные ст.64.1 Федерального закона №229-ФЗ, административными ответчиками не представлено.
Изложенное свидетельствует о бездействии административных ответчиков, в частности судебного пристава-исполнителя ФИО3 И.В., поэтому судья признает, что процессуальный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права, не пропущен.
В силу статьей 218,360 КАС РФ, статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в судебном порядке сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием). Под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона, представленные доказательств, суд находит иск административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При рассмотрении дела, заявителем понесены расходы на оплату юридических услуг на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг ДД.ММ.ГГГГ, расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 106 КАС РФ относит к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, в том числе, транспортные расходы и другие признанные судом необходимыми расходы.
Принимая во внимание категорию и сложность дела, количество судебных заседаний по делу, объем выполненной представителем юридической помощи и руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО3 России по <адрес> в пользу заявителя расходов на оплату услуг представителя в размере – <данные изъяты> рублей.
Оснований для взыскания данных расходов в большем размере судом не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО ФИО2 АГЕНТСТВО «21 ВЕК» - удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава Дмитровского ФИО3 России по <адрес> ФИО3 И.В., выразившееся в не направлении постановления об окончании ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу – судебный приказ №года о взыскании задолженности с ФИО9, незаконным.
Возложить на старшего судебного пристава-исполнителя Дмитровского ФИО3 ГУФССП России по <адрес> ФИО5 Р.М. обязанность принять меры по устранению допущенных нарушений путем:
- представления в адрес взыскателя исчерпывающей информации о местонахождении исполнительного документа – судебный приказ №о взыскании с ФИО9, задолженности, а в случае необходимости обратиться в компетентный суд для получения дубликата судебного приказа, в разумный срок.
Взыскать с ГУФССП России по <адрес> в пользу ООО ФИО2 агентство «21 Век» в счет возмещения судебных расходов оплату юридических услуг <данные изъяты> рублей.
Заявление ООО ФИО2 агентство «21 Век» о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере более <данные изъяты> рублей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение месяца.
Судья: А.С. Калюжная