24RS0011-01-2025-000318-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 28 октября 2025 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркина И.И.,

при секретаре – Высоцкой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 280/2025 по исковому заявлению РФ в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к КГБУСО «Дзержинский психоневрологический интернат», АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк России» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и Республике Тыва обратилась в суд с иском к КГБУСО «Дзержинский психоневрологический интернат», АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк России» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество. Свои исковые требования мотивировала тем, что в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Дзержинский психоневрологический интернат» о нахождении на номинальном счете, открытом в АО «Россельхозбанк», на лицевом счете учреждения, на счете в ПAO Сбербанк России денежных средств умершего гражданина ФИО1. Согласно свидетельству о смерти 12.10.2024 года умер ФИО1, … года рождения. ФИО1 являлся получателем социальных услуг КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат». Наследственное дело после смерти ФИО1 открыто не было. Согласно копии справки о банковских реквизитах и размере личных денежных средств от 14.04.2025 № 178 на лицевом счете КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении имеются денежные средства умершего ФИО1 в размере 686 859 рублей 60 копеек. Согласно выписке из лицевого счета в дополнительном офисе Красноярского РФ АО «Россельхозбанк» владельцу счета - КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» открыт номинальный счет № … для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат ФИО1. Согласно Сберегательной книжке в ПАО «Сбербанк России» открыт счет № … на имя ФИО1.

На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.04.2019 № 109 «Об осуществлении Федеральным агентством по управлению государственным имуществом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета его центральным аппаратом и территориальными органами» МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва является администратором доходов выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации. 01.10.2023 года вступил в силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.09.2023 № 253 «Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам», согласно которого, от уплаты регионального тарифа за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства, наследники не освобождены. В условиях реализации новой тарифной политики в области законодательства о нотариате органы государственной власти не освобождены от уплаты региональных тарифов за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону, что влечет за собой дополнительные затраты из средств федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Согласно п. 5.2 раздела II Положения «О Межрегиональном территориальном управление», утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного просит признать выморочным имуществом денежные средства в размере 686 859 рублей 60 копеек, находящиеся на лицевом счете КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении, принадлежавшие ФИО1, … года рождения, умершему 12.10.2024; признать выморочным имущество гражданина ФИО1, … года рождения, умершего 12.10.2024, а именно денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете № …, открытом в Дополнительном офисе Красноярского РФ АО «Россельхозбанк»; признать выморочным имущество гражданина ФИО1, … года рождения, умершего 12.10.2024, а именно денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на счете № …, открытом в ПАО «Сбербанк России»; признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств в размере 686 859 рублей 60 копеек; признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете № …, открытом в Дополнительном офисе Красноярского РФ АО «Россельхозбанк», на счете № …, открытом в ПАО «Сбербанк России»; обязать КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства в размере 686 859 рублей 60 копеек, на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации; Обязать Дополнительный офис Красноярского РФ АО «Россельхозбанк» перечислить денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете № …, на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации; Обязать ПАО «Сбербанк России» перечислить денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на счете № …, на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца - МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика – КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – Красноярского РФ АО «Россельхозбанк» не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Предоставил возражение на исковое заявление, из которого следует что 31.03.2021 между АО «Россельхозбанк» и КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» (владелец счета) заключен договор № 159 номинального банковского счета, открываемого организациям, на которые возлагается исполнение обязанностей опекунов или попечителей, согласно которому Банк открывает владельцу счета номинальный счет для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат ФИО1 (бенефициар), … г.р., для осуществления расчетно кассового обслуживания. Остаток денежных средств на счете № …, открытого в рамках договора № 159 от 31.03.2021, по состоянию на 28.08.2025 составляет 135 000,77 руб. (последняя операция - 21.10.2024). С заявлением о перечислении денежных средств МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва и КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» в Банк не обращались.

Дополнительно, АО «Россельхозбанк» обращает внимание суда на следующее. АО «Россельхозбанк» является ненадлежащим ответчиком по делу и должен быть привлечен к участию в деле как 3-е, не заявляющее самостоятельных требований. Банк не является лицом, на которое законом возложена обязанность производить действия по принятию выморочного наследственного имущества в виде денежных средств и распоряжаться ими, равно как и не является участником наследственных правоотношений. Права Банка в отношении находящихся на счете денежных средств регулируются только нормами Закона Российской Федерации от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным, о чем истец указывает в исковом заявлении. В силу абз. 2 п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Согласно п. 5.2 Положения о Межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском Крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (Приказ Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом») оно в рамках своих полномочий принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно пп. 22. п. 1 ст. 333.24 НК РФ за совершение нотариальных действий нотариусами за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону взимается государственная пошлина.

Между тем в силу ст. 333.38 ЦК РФ от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются: органы государственной власти, органы местного самоуправления, обращающиеся за совершением нотариальных действий в случаях, предусмотренных законом.

С учетом изложенного, истец является органом государственной власти и в рамках своих полномочий вправе обратиться за оформлением нотариального свидетельства о праве собственности на выморочное имущество во внесудебном порядке самостоятельно без уплаты госпошлины за совершение нотариального действия.

АО «Россельхозбанк» не нарушал права истца, вследствие чего государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления взысканию с Банка в федеральный бюджет не подлежит.

В судебное заседание представитель ответчика – ПАО «Сбербанк России» не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Предоставил возражение на исковое заявление, согласно которому ПАО Сбербанк полагает, что указанное исковое заявление подано в нарушение целей и задач судопроизводства, и не подлежит рассмотрению в суде. Так как, для рассмотрения заявления в исковом порядке необходимо, чтобы между сторонами процесса имелся спор, было нарушение прав истца действиями или бездействием ответчика (действительное или предполагаемое нарушение). В тексте искового заявления такие сведения отсутствуют. Более того, ПАО Сбербанк не выступает качестве наследника имущества умершего ФИО1, не оспаривает и никогда ранее не оспаривал факт того, что имущество умершего ФИО1, является выморочным, не оспаривал правомочия Истца относительно денежных средств, возможно хранящиеся на указанном истцом счете в ПАО Сбербанк, открытом на имя умершего ФИО1, и никаких самостоятельных притязаний на соответствующие денежные средства не имел и имеет. Истцом не указано, каким образом права или охраняемые законом интересы Российской Федерации нарушаются ПАО Сбербанк, с учетом того, что право Российской Федерации на заявленное выморочное имущество ПАО Сбербанк не оспаривает, никаких самостоятельных правопритязаний на такие денежные средства не заявляет. Факты получения истцом свидетельства о праве на наследство в установленном законом порядке, предъявления его в ПАО Сбербанк с распоряжением о списании денежных средств и неисполнения такого распоряжения истцом не утверждаются и не доказываются. Учитывая изложенное можно утверждать, что спор между истцом и ответчиком - ПАО Сбербанк отсутствует. Как сам указывает истец в иске, целью подачи искового заявления в данном случае является экономия бюджетных денежных средств, так как обращение за выдачей свидетельства о правах на наследство к нотариусу, то есть соблюдение общего законодательно установленного порядка, который истец намеренно не использует, повлечет дополнительные финансовые затраты для государственного бюджета.

Вместе с тем, такие действия истца, которыми создается видимость наличия спора для использования судебного механизма в обход законодательно установленного порядка, в случае вынесения решения суда об удовлетворении иска нарушит финансовые интересы ПАО Сбербанк, которое будет вынуждено нести расходы на оплату государственной пошлины в порядке части 1 статьи 103 ГПК РФ, так как в отличие от Истца, ПАО Сбербанк не освобождено от уплаты государственной пошлины в установленном Законом порядке.

Кроме того, полагает необходимым обратить внимание суда, что с учетом формулировки иска, заявленное требование о признании имущества выморочным, по своей сути, является требованием об установлении факта, имеющего юридическое значение (п. 9 и 10 части 2 ст. 264 ГПК РФ), и, соответственно, должно рассматриваться в порядке гл. 28 ГПК РФ без привлечения ответчика. Согласно ст. 265 ГПК РФ Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. Данное условие в настоящем деле истцом не соблюдено, что также подтверждает вывод ответчика (ПАО Сбербанк) относительно обхода истцом законодательно установленного порядка рассмотрения данной категории требований.

С учетом вышеизложенного, ПАО Сбербанк считает, что имеются основания для прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220 и пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 и п. 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.04.2019 № 109 за территориальными органами Росимущества закреплены источники доходов федерального бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации РФ, утвержденными Министерством финансов РФ.

На основании указанного приказа Межрегиональное территориальное управление является администратором доходов выморочного имущества, обращенного в доход РФ.

В силу п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п.3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 ФЗ «О введении в действие части 3 Гражданского кодекса РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющих в порядке и в пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функции по принятию и управлению выморочным имуществом.

Согласно п. 5.2 раздела 2 Положения «О межрегиональном территориальном управлении», утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131, Межрегиональное территориальное управление принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредоставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, … года рождения, находился на стационарном обслуживании с 18.07.1990 года по 12.10.2024 года в КГБКЗ СО «Дзержинский психоневрологический интернат», расположенного по адресу: <...> …. Согласно свидетельству о смерти … от 16.10.2024 года ФИО1 умер12.10.2024 года.

Согласно сведений в КГБКЗ «ЦБ» от 14.04.2025 года, остаток денежных средств ФИО1 на 14.04.2025 года составляет 821 860,37 рублей, в том числе на счете во временном распоряжении учреждения 686 859,60 рублей, на номинальном счете № … открытом в ОА «Россельхозбанк» 135 000,77 рублей.

Из ответа на запрос нотариуса С…. от 14.08.2025 года № … следует, что по факту открытия наследства умершего 12.10.2024 года ФИО1 наследственное дело заведено не было, с заявлениями никто не обращался.

Согласно справки АО «Россельхозбанк» от 19.08.2025 года КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» открыт номинальный социальный счет № …, остаток денежных средств на счете по состоянию на 19.08.2025 135 000,77 рублей. На основании договора № 159 номинального банковского счета, открываемого организациями, на которые возлагается исполнение обязанности опекунов или попечителей от 31.03.2021 года, владельцем номинального счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат ФИО1.

Согласно копии сберегательной книжки на имя ФИО1, открыт счет № … Пенсионный плюс Сбербанк России.

Проанализировав предоставленные доказательства суд приходит к выводу, что денежные средства, оставшиеся после смерти ФИО1 являются выморочным имуществом, следовательно на них необходимо признать право собственности РФ и обязать КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства на расчетный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва. При этом основания для удовлетворения исковых требований предъявленных к АО «Россельхозбанк», ПАО Сбербанк отсутствуют, так как вышеуказанные кредитные организации самостоятельных притязаний на денежные вклады ФИО1 не имеют, являются лишь кредитной организацией, в которой открыт счет для зачисления денежных средств, принадлежащих наследодателю. Материальный спор между истцом и АО «Россельхозбанк», ПАО Сбербанк отсутствует, в связи, с чем надлежащими ответчиками кредитные организации не являются.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования РФ в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к КГБУСО «Дзержинский психоневрологический интернат», АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк России» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество – удовлетворить частично.

Признать выморочным имуществом денежные средства в размере 686 859 рублей 60 копеек, находящиеся на лицевом счете КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» принадлежавшие ФИО1, … года рождения, умершему 12.10.2024 года.

Признать выморочным имуществом денежные средства в размере 135 000 рублей 77 копеек находящиеся на номинальном счете № …, открытом в Дополнительном офисе Красноярского РФ АО «Россельхозбанк» принадлежавшие ФИО1, … года рождения, умершему 12.10.2024 года.

Признать выморочным имущество гражданина ФИО1, … года рождения, умершего 12.10.2024 года, а именно денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на счете № …, открытом в ПАО «Сбербанк России».

Признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств в размере 686 859 рублей 60 копеек.

Признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете № … в размере 135 000 рублей 77 копеек, открытом в Дополнительном офисе Красноярского РФ АО «Россельхозбанк», а так же на счете № … открытом в ПАО «Сбербанк России».

Возложить обязанность на КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства в размере 686 859 рублей 60 копеек, на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, по вступлении решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований к ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.И. Бояркина