РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2025 года
Хорошевский районный суд адрес
в составе:
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10096/25 (77RS0031-02-2025-013810-09) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «КОЛФИ» об обязании прекратить противоправные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «КОЛФИ» об обязании прекратить противоправные действия.
В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес Филевская д. 33, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, установлено, что ООО «КОЛФИ» допустило розничную реализацию товара (вода) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ.
31.01.2025 ответчику объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00372, в связи с реализацией товара «Вода питьевая негазированная «Шишкин лес» (04605490000217)» с кодом идентификации, не зарегистрированным в ГИС МТ, номер отклонения 07fcaf8d-2345-4268-bc91-55a2d35ab4a3, зарегистрировано 23.01.2025 в 15:02, номер чека на реализацию 23267380440801417408482, адрес реализации: адрес.
31.01.2025 г. ответчику объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00373, в связи с реализацией товара «БОРЖОМИ Вода минеральная природная лечебная столовая питьевая газированная (04860019001414)» с кодом идентификации, не зарегистрированным в МТ, номер отклонения 0645d597-aael-4937-bc8b-e08f70afb235, зарегистрировано 22.01.2025 в 20:42, номер чека на реализацию 22857380440801417408482, адрес реализации: адрес.
31.05.2025 г. истец, посредством ЕПГУ направил ответчику копии вышеуказанных Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, что подтверждается скриншотами. Ответчик получил Предостережения, однако повторно допустил розничную реализацию товаров, незарегистрированных в ГИС МТ.
В связи с изложенным, истец просит признать действия ООО «КОЛФИ» по реализации товаров, отнесенных к категории «упакованная вода» без регистрации в ГИС «Честный знак» - противоправными, возложить на ООО «КОЛФИ» обязанность прекратить реализацию товаров, отнесенных к категории «упакованная вода», без регистрации в ГИС «Честный знак» в отношении неопределенного круга потребителей, и довести решение суда до сведения потребителей путем размещения информации в СМИ
Истец в судебное заседание представителя не направил, извещен, о причинах неявки не сообщил, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в свое отсутствие не заявлял, возражений на иск не представил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 40 Закона № 2300-1).
Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.
На основании п. 1 Положения об Управлении Роспотребнадзора по адрес, утвержденного приказом от 22.06.2006 г. № 643, истец является территориальным органом Роспотребнадзора, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.
31.01.2025 ответчику объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00372, в связи с реализацией товара «Вода питьевая негазированная «Шишкин лес» (04605490000217)» с кодом идентификации, не зарегистрированным в ГИС МТ, номер отклонения 07fcaf8d-2345-4268-bc91-55a2d35ab4a3, зарегистрировано 23.01.2025 в 15:02, номер чека на реализацию 23267380440801417408482, адрес реализации: адрес.
31.01.2025 г. ответчику объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 27-00373, в связи с реализацией товара «БОРЖОМИ Вода минеральная природная лечебная столовая питьевая газированная (04860019001414)» с кодом идентификации, не зарегистрированным в МТ, номер отклонения 0645d597-aael-4937-bc8b-e08f70afb235, зарегистрировано 22.01.2025 в 20:42, номер чека на реализацию 22857380440801417408482, адрес реализации: адрес.
31.05.2025 г. истец, посредством ЕПГУ направил ответчику копии вышеуказанных Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, что подтверждается скриншотами.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона № 2300-1 если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, в также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 и п. 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
Подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства РФ от 31.05.2021 № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотам товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды" (далее - Правила №841), установлено, что участники оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением: подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 01 сентября 2021 года, но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота упакованной воды деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота упакованной воды без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота упакованной воды, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" при этом участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей упакованной воды.
Согласно Правилам № 841 «участники оборота упакованной воды» - юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод упакованной воды в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота упакованной воды, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации, приобретающих упакованную воду для использования в целях не связанных с ее последующей реализацией (продажей), а также оказывающих услуги в рамках агентских договоров и (или) договоров комиссии и (или) почтовые услуги по доставке упакованной воды или связанные с ними услуги при продаже по образцам и при продаже дистанционным способом, включая логистические услуги, предпродажную подготовку упакованной воды, сборку и упаковку, доставку упакованной воды конечным потребителям от имени продавца с одновременным принятием денежных средств за выданную упакованную воду или наложенного платежа, а также приобретающих либо реализующих (продающих) упакованную воду по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод упакованной воды из оборота по такой сделке).
Согласно п. 50 Правил № 841 информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке упакованной воды. Как установлено п. 83 Правил маркировки, участники оборота упакованной воды, осуществляющие продажу упакованной воды с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте упакованной воды, если операция осуществляется между участниками оборота упакованной воды, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники, a при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой техники.
Подлинность, качество и безопасность реализуемых ООО «КОЛФИ» товаров, отнесенных к категории «упакованная вода», не гарантирована в настоящее время, - они, в т.ч. могут представлять опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей.
Учитывая изложенное, отсутствие ответов на Предостережения и продолжающуюся реализацию ООО «КОЛФИ» товаров (вода) не зарегистрированных в государственной информационной системе «Честный знак», учитывая, что ответчик вводит потребителей в заблуждение, поскольку в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Таким образом, ответчик не предпринял всех необходимых мер по соблюдению обязательных к выполнению требований и условий при осуществлении им предпринимательской деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно нормам ст.ст. 8-10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе получить на русском языке всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе, исполнителе, продавце, и о товарах и услугах.
Согласно п.5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» требования к качеству и безопасности товаров, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для предпринимателей и юридических лиц.
В силу п. 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров, отнесенных к категории «упакованная вода» без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья неопределенного круга потребителей в связи с чем, требования истца о признании противоправными действия ответчика, обязании прекратить реализацию товаров без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) в отношении неопределенного круга лиц являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «КОЛФИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по реализации товаров, отнесенных к категории «упакованная вода», без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).
Обязать ООО «КОЛФИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратить реализацию товаров, отнесенных к категории «упакованная вода», без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) в отношении неопределенного круга граждан-потребителей.
Обязать ООО «КОЛФИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 27.11.2025 г.
Судья Р.А. Лутохина