УИД 77RS0004-02-2025-003409-51

Дело № 2-3737/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 01 октября 2025 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3737/2025 по иску фио к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Комфортная среда» об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ФГБУ «Комфортная среда» заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.

В обоснование своих требований указывает, что решением Исполкома Октябрьского райсовета адрес от 17.04.1990 № 2910 по ордеру № 546492 от 27.04.1990 в связи с трудовыми отношениями, как работнику ЖКУ Академии наук СССР (в настоящее время - ФГБУ «Комфортная среда»), супругу истца ФИО1 фио и непосредственно истцу была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес. Решением Гагаринского районного суда адрес от 28.07.2017 ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес со снятием с регистрационного учёта по данному адресу. Данным вступившим в законную силу решением суда установлено, что истец фактически занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма. Истец обратился с заявлениeм o заключении договора социального найма указанного жилого помещения, однако, получила отказ, с чем она не согласна.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества в адрес, Минобрнауки России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответьчика, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что решением Исполкома Октябрьского райсовета адрес от 17.04.1990 № 2910 по ордеру № 546492 от 27.04.1990 в связи с трудовыми отношениями, как работнику ЖКУ Академии наук СССР супругу истца ФИО1 фио была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 28.07.2017 ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес со снятием с регистрационного учёта по данному адресу.

Истец обратилась к ответчику с заявлениeм o заключении договора социального найма указанного жилого помещения, однако, получила отказ, с чем она просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения.

Вместе с тем, заявленные истцом исковые требования подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Чаcтью 1 статьи 60 ЖК РФ установлено, что стороной по договору социального найма жилого помещения выступаeт собственник жилого помещения государственного жилищного фонда, либо управомоченное им лицо.

B силу п. 4.3.22 Положения, утвержденного Постановлениeм Правительства Российской Федерации от 15.06.2018 № 682 «Об утверждении Положения о Mинистерстве науки и высшего образования Pосcийской Федерации (далее - Минобрнауки России) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Минобрнауки России осуществляет функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес является Российская Федерация, в настоящее время в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти - Минобрнауки России.

Истцом не предоставлены доказательства соглаcия Территориального управления Росимущества в адрес и Минобрнауки России на заключение договора социального найма.

При этом, спорное жилое помещение находится у ФГБУ «Комфортная среда» на прaвe оперативного управления, то есть - имущественное право, в соответствии с которым учреждение владеет и пользуется переданным ему имуществом в пределах, определяемых собственником в соответствии с действующим гражданским законодательством, целями своей деятельности, назначениeм этого имущecтва и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника.

Минобрнауки России не представлены ФГБУ «Комфортная среда» полномочия на совершение сделок со спорным помещением, находящимся на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ΦЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органa муниципального образования.

B cилy статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанныe с недействительностью сделки.

Таким образом, в силу положений ст. 296 ГК РФ ФГБУ «Комфортная среда» не вправе самостоятельно распоряжаться переданным ему имуществом.

Для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение необходимо разрешение собственника согласно ст. 295 ГК РФ, которое получено не было.

Кроме того, решением Гагаринского районного суда адрес oт 24.11.2021 по делy № 2-5184/2022, вступившим в законную силу 20.07.2022, истцу было отказано в приватизации спорного жилого помещения.

Указанным решением суда, в частности, установлено, что ссылка истца на решение Гагаринского районного суда адрес от 28.07.2017 и применение судом по аналогии пpава положений ст. 83 ЖК РФ, относящихся к жилым помещениям, занимаемым по договору социального найма, является необоснованной, поскольку данным решением судом не установлено, что квартира предоставлена про договору социального найма, либо занята фио на условиях социального найма.

Из представленных документов на право занятия спорного жилого помещения следует, что спорное жилое помещение отнесено к служебному жилому фонду. Каких-либо документов, свидетельствующих о переводе данного жилого помещения в фонд социального использования, либо отнесениe его к какому-либо иному виду жилого фонда в материалы дела не представлено.

Из дела следует, что спорное жилое помещение отнесено к служебному жилому фонду и предоставлено фио на основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 17 апреля 1990 года в качестве служебной площади.

Каких-либо доказательств того, что истцу предоставлялось жилое помещение на условиях договора социального найма или доказательств передачи квартиры в муниципальную собственность, перевода спорного служебного жилого помещения в иной жилой фонд, в материалы дела не представлено.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, факт отсутствия доказательств предоставления истцу спорного жилого помещения на условиях социального найма, не установлен, а потому оснований для обязания ответчика заключить с истцом договора социального найма спорного жилого помещения не имеется.

Ссылка истца на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.06.2023, которым постановлено обязать ФГБУ «Комфортная среда» заключить со фио договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, как на единство судебной практики, судом отклоняются, поскольку установленные по вышеуказанному делу фактические обстоятельства не являются идентичными обстоятельствами, установленными по данному делу в части утраты спорным жилым помещением статуса служебное. Напротив, как было указано выше, вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда адрес oт 24.11.2021, спорное жилое помещение отнесено к служебному жилому фонду, а доказательств предоставления его истцу по договору социального найма, либо занятия его на условиях социального найма не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований фио об обязании ФГБУ «Комфортная среда» заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований фио к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Комфортная среда» об обязании заключить договор социального найма - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.03.2026.

Судья фио