Дело № 2- 2410/20

УИД 37RS0007-01-2020-003347-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года город Заволжск Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Ельцовой Т.В.

при секретаре Кудряшовой Н.Е.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Муниципальному унитарному предприятию «Аварийно-диспетчерская служба города Кинешмы» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее Ивгосжилинспекция, Служба) обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Аварийно-диспетчерская служба города Кинешмы» (далее МУП « АДС», Обслуживающая организация) об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обосновав его следующим.

В многоквартирном доме (далее МКД) по адресу: <...> собственниками жилых помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление. Данное решение собственников помещений МКД оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в МКД №1 от 20.08.2021 года. В целях реализации выбранного способа управления - непосредственное управление, во исполнение части 1 статьи 164 ЖК РФ собственниками помещений в МКД заключен договор с МУП «АДС» по содержанию и текущему ремонту МКД № 2021/1053 от 20.08.2021 года (далее Договор). Согласно пункту 1.3 Договора, МУП «АДС» в интересах собственников и пользователей помещений МКД осуществляет содержание общего имущества МКД и его текущий ремонт. В то же время МУП «АДС» несет ответственность за выполнение своих обязательств не только в соответствии с заключенным договором, но и в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме. В свою очередь требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правительством и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее Правила №170), и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими/ обслуживающими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и инженерное оборудование этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Во взаимосвязи с вышеуказанными Правилами №170 находится Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290 (далее – Минимальный перечень №290).

Согласно пункту 1 Минимального перечня №290 к работам, выполняемым в отношении всех видов фундаментов, относиться проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности.

В соответствии с пунктом 2 Минимального перечня №290 к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относятся проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений – устранением причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и прямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и заграмождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

Таким образом, истец полагал, что МУП «АДС» обязано в силу норм жилищного законодательства и заключенного с собственниками МКД Договора содержать в надлежащем состоянии общее имущество МКД, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан, вне зависимости от наличия либо отсутствия решения собственников МКД по данному вопросу.

На основании приказа Службы №350 от 26.02.2020 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП «АДС», в результате которой выявлен факт нарушения, выразившийся в замачивании местами грунта и подтопления подвального помещения МКД. В результате выдано предписание, согласно которого МУП « АДС» было обязано не позднее 13.04.2020 года (с последующим продлением этого срока до 09.03.2021года) устранить замачивание грунта подвального помещения МКД.

26.08.2021 года Службой в присутствии представителя МУП «АДС» проведен визуальный осмотр МКД, в ходе которого установлено, что замачивание грунта подвального помещения МКД не устранено, что свидетельствует о неисполнении выданного ответчику предписания.

По итогам осмотра МУП «АДС» выдано повторное предписание от 22.09.2021 года, в котором на Обслуживающую организации возложена обязанность в срок не позднее 08.11.2021 года (с последующим продлением этого срока до 28.07.2022 года) устранить замачивание грунта подвального помещения МКД.

Однако, до настоящего времени в адрес Службы информация и документы, подтверждающие исполнение выданного предписания, не направлены.

Действиями МУП « АДС» существенным образом ущемляются права и законные интересы граждан, проживающих в данном МКД, игнорируются требования действующего законодательства.

На основании изложенного, истец просит суд обязать МУП «АДС» устранить нарушения жилищного законодательства в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно устранить замачивание грунта и подтопление подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а также установить и устранить их причины в соответствии с пунктами 4.1.1, 4.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года №170, пунктом 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года №290.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признали, считали их незаконными и нарушающими права и законные интересы ответчика. Так, 20.08.2021 года собственниками многоквартирного дома №16 по улице Социалистической города Кинешмы Ивановской области выбрана непосредственная форма управления домом и заключен договор №2021/1053 от 20.08.2021 года по содержанию и текущему ремонту с МУП « АДС». Постановлением Госстроя России от 27.09. 2003 года №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. В приложении №7 к настоящим правилам приведен Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту. Данные Правила применяются в части, не противоречащей действующему законодательству. В соответствии с п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В соответствии с п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года №290 в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются общим собранием собственников и отражаются в его решении. Собственники самостоятельно определяют необходимые для многоквартирного дома работы. Тем самым работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома №16 по ул. Социалистической г. Кинешмы в рамках Договора выполняются по заявлениям жителей и на основании утвержденного перечня работ и услуг (приложение к Договору) в объеме собранных денежных средств ( п.2.3.2 Договора). В утвержденный перечень работ ( приложение к Договору) не входят работы по устранению замачивания грунта подвального помещения МКД №16 по ул. Социалистическая г. Кинешмы. При этом собственники МКД были свободны в заключение рассматриваемого Договора и именно по своей воле отказались от включения обязанности для МУП «АДС» по устранению подтопления их подвального помещения. Более того, представители ответчика обратили внимание суда, что в соответствии с пунктами 4 и 6 ст. 148 ЖК РФ, п.п. «а» п. 6 Правил №491 законодатель разграничивает понятия договора управления МКД и договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту МКД. В последнем случае работы Обслуживающей организацией выполняются в соответствии с тем перечнем и объемом, который согласован между сторонами. При этом в случае необходимости стороны согласовывают дополнительный объем работ и услуг, однако, за дополнительную плату. В связи с чем, представителя ответчика просили в удовлетворении иска отказать.

Дополнительно представитель ФИО2 в судебном заседании показал, что только мерами по осушению подвала, решить проблему с подтоплением МКД не удастся. Так, этот дом был построен на грунтовых водах, в низине, более того, в подвал имеет выход ключик. Чтобы устранить последствия данного ключика, был вырыт колодец, куда по траншеям идет сток воды. МУП «АДС» как Обслуживающая организация прочистила данный колодец, устранила его заиливание, привела в порядок траншеи, подсыпала грунт, то есть, как смогла в пределах своих сил и возможностей устранила причину подтопления подвала. В то же время окончательно решить проблему таким образом не удастся, поскольку грунтовые воды все равно размоют грунт и в подвале вновь будет копиться вода. Требуется специальное техническое решение, которое должно приниматься совместно с АО «Водоканал» и предусматривать все детали устранения данной проблемы - нужно применять иную систему водоотведения грунтовых вод. В рамках договора на обслуживание дома это выполнить невозможно. В связи с чем, исковые требование истца об установлении причины подтопления и ее устранения, не находятся в пределах компетенции МУП «АДС», в связи с чем представитель ответчика просил суд в удовлетворении данных требований также отказать.

Суд, выслушав сторон, исследовав, проверив и оценив доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением администрации городского округа Кинешмы от 19.07.2011 года №1591п многоквартирный дом по адресу: <...> передан в обслуживание МУП «АДС» по конкурсу.

Согласно Протоколу общего собрания собственников вышеуказанного МКД от 20.08.2021 года выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом. Этим же протоколом выбрана организация для выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, аварийно-диспетчерскому обслуживанию – МУП «АДС». С ней принято решение заключить договор на содержание и текущий ремонт общего имущества, аварийно-диспетчерское облуживание. Утвержден перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, который является неотъемлемой частью Договора.

Во исполнение решения принятого общим собранием собственников МКД, ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор № между собственниками (в лице собственника <адрес> ФИО5, имеющей необходимые полномочия) и МУП «АДС» по содержанию и текущему ремонту многоквартирного <адрес>.

Согласно условиям заключенного между сторонами Договора, они должны исполнять обязанности, исходящие из норм жилищного и гражданского законодательства и изданных в его исполнение правовых актов и из положений настоящего Договора.

Из пункта 2.2. 1. Договора следует, что в соответствии с п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с п. 2.3.2 Договора Обслуживающая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества, исходя из перечня, приведенного в Приложении к настоящему Договору, а также в соглашениях об изменении условий Договора, в установленные в них сроки и с указанной в них периодичностью, а также в пределах, перечисленных Заказчиком денежных средств.

В Приложении №1, являющегося неотъемлемой частью вышеуказанного Договора, содержится расшифровка платы за содержание и ремонт многоквартирного дома, находящегося на обслуживании МУП « АДС».

Согласно представленному Перечню в объем работ, выполняемых Обслуживающей организацией входят: техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомового инженерного оборудования, в том числе устранение незначительных неисправностей в системах водоснабжения, отопления, электроснабжения (набивка сальников, ревизия, ремонт и регулировка запорной арматуры, установление течей на трубопроводах, запорной арматуре, мелкий ремонт теплоизоляции), прочистка канализационного лежака, проверка неисправности канализационных вытяжек, прочистка ливневой канализации, укрепление трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и канализации, проверка и гидравлическое испытание системы отопления, регулировка системы отопления. А также работы по содержанию и текущему ремонту конструктивных элементов, в том числе закрытие подвальных и чердачных помещений, дератизация и дезинфекция подвалов. В этот же Перечень включено аварийно-диспетчерское обслуживание инженерных сетей (теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения).

Настоящий Договор вступает в силу с 20.08.2021 года и действует до 31.12.2021 года. В случае, если ни от одной из сторон за 30 дней до окончания срока действия настоящего Договора не поступит предложение об изменение условий или его расторжения, Договор считается ежегодно пролонгированным на следующий год.

В судебном заседании установлено, что сторонами данный Договор по обслуживанию МКД не расторгался, то есть на момент рассмотрения дела является действующим.

Таким образом, судом установлено, что согласно заключенному с собственниками рассматриваемого МКД Договору, в перечень обязанностей Обслуживающей организации не включены работы по устранению замачивания грунта и подтопления подвального помещения МКД.

В то же время из материалов дела следует, что согласно акту проверки Ивгосжилинспекции от 10.03.2020 года, в ходе визуального осмотра общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> установлено, что имеется замачивание грунта и подтопление подвального помещения данного МКД, что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил от 13.08.2006 года №491, пунктов 4.1.1 Правил от 27.09.2003 года №170, пункта 2 Минимального перечня от 03.04.2006 года №290.

В связи с выявленными нарушениями МУП «АДС» вынесено соответствующее предписание №06-сб, установлен срок для устранения нарушения - 13.04.2020 года, с последующим его продлением приказом №173-н от 01.04.2020 года до 13.05.2020 года.

Учитывая, что 13.05.2020 года срок исполнения предписания от 13.03.2020 года №06-сб истек, приказом Службы от 02.06.2020 года №744 в отношении МУП «АДС» назначена внеплановая выездная проверка его исполнения.

22.09.2021 года в ходе проверки выявлено, что не устранено замачивание грунта подвального помещения МКД, что подтверждается соответствующим актом проверки №29- ба от 22.09.2021 года.

По итогам проверки в адрес МУП «АДС» выдано повторное предписание и установлены сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований - 08.11.2021 года, с последующим его продлением приказом №173-н от 28.04.2022 года до 29.07.2022 года.

В судебном заседании сторонами не отрицается, что до настоящего времени в подвале указанного МКД присутствует подтопление и замачивание грунта.

Не признавая исковые требования, представители ответчика указывали на то, что объем их прав и обязанностей как Обслуживающей организации данного МКД ограничивается объемом прав и обязанностей, указанных в заключенном с собственниками МКД Договоре №2021/1053 от 20.08.2021 года. Учитывая, что такой обязанности как устранение подтопления и замачивания грунта у МУП « АДС» в Договоре нет (данный вид работ собственниками не включен в необходимый перечень по обслуживанию общего имущества МКД), то и исковые требование Службы в данной части являются незаконными и необоснованными.

С данной позицией ответчика суд не может согласиться, в виду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Частями 1 и 4 ст. 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении Договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободы в установлении и реализации жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Пунктом 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (подп. 1 п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (подп. 2 п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации); управление управляющей организацией (подп. 3 п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1, 2 ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

По договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (обслуживающая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

Таким образом, законодатель разграничил предмет договора управления многоквартирным домом и договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме различается.

Частью 2.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в частности, путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), в соответствии со ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из совокупности приведенных норм следует, что при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность за выполнение своих обязательств не только в соответствии с заключенными договорами, но и в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170.

В названом документе указан, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит обеспечить необходимую гидроизоляцию фундамента, стен, подвала и цоколя ( пункт 2.6.2).

В силу пунктов 3.4.1, 3.4.2. Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях огораживающих конструкций. Подвалы и технические подполья должны имеет температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

Из пунктов 4.1.1 и 4.1.15 Правил №170 следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований фундаментов и конструкций подвалов и техподполий. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Минимальный перечень).

Из пункта раздела 1 указанного перечня, включающего работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций, указаны в том числе работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

Согласно подпунктам «а», «в», «з» пункта 11 Правил №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени фактического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствие состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного горда одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а»- «д» пункта 2 Правил №491.

п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, содержание и обслуживание подвалов МКД, в том числе устранение причин их подтопления, является обязательным видом работ, включенных в Минимальный перечень и направленным на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества.

В связи с чем, работы по устранению замачивания грунта и подтопления подвала обязательны для Обслуживающей организации данного дома в силу положений закона и они не могут быть поставлены в зависимость от воли сторон по данному Договору, в том числе собственников жилых помещений в указанном МКД. В этом случае, законодатель ограничил право свободной воли сторон императивными требованиями, предъявляемыми к условиям данного вида договоров по содержанию и текущему ремонту МКД.

При таких обстоятельствах суд приходит убеждению о законности и обоснованности заявленных Службой исковых требований в части обязания ответчика устранить замачивание грунта и подтопление подвального помещения многоквартирного дома по адресу: <...>.

Принимая решение об удовлетворении вышеуказанных заявленных исковых требований, суд в то же время не находит основания для признания законным и обоснованным поданный иск в части обязания МУП «АДС» в установлении и устранении причин подтопления рассматриваемого МКД.

Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО4 причиной подтопления МКД является действие грунтовых вод – их выход на поверхность в виде ключика. Оборудованный и поддерживаемый обслуживающий организацией в надлежащем состоянию водоотводный колодец, установленный в подвале МКД, не справляется с возникшей проблемой. Указанное свидетельствует о необходимости, по мнению ответчика, в координальном решении проблемы, путем реконструкции системы отвода грунтовых вод с применением иного технического решения. Данный вид работ потребует отдельных геодезических исследований, разработки технической документации специализированными организациями, проведения капитальных работ по ее установке.

Суд принимает во внимание указанные пояснения ответчика. ( не опровергнутые в судебном заседании представителем истца) и полагает, что в силу ст. 56 ГПК РФ в настоящий время нет оснований для возложения на ответчика обязанности по устранению причины подтопления дома грунтовыми водами. Тем более, что ответственности ответчика ограниченна объемом текущих работ по содержанию и ремонту МКД, что исключает вменение им проведение каких-либо капитальных работ (к числу которых относится, в том числе реконструкция системы водоотведения МКД).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, уплачивается организациями в размере 6000 руб.

Поскольку истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика в доход города Кинешма подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Муниципальному унитарному предприятию «Аварийно-диспетчерская служба города Кинешмы» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Аварийно-диспетчерская служба города Кинешмы» устранить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу замачивание грунта и подтопление подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» в бюджет города Кинешмы государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Ельцова

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года